清原县：打出四套“组合拳” 当好严肃换届纪律的“守门员”

　　为确保县乡换届有序进行，抚顺市清原县纪委监委前移监督关口，把工作做在前头，在做好防疫同时，聚焦县乡换届纪律要求，紧盯换届选举工作的重点部位和关键环节，通过制定方案、强化载体、建立机制、完善措施四套“组合拳”，为县乡换届工作提供有力纪律保障，确保换届风清气正。

　　制定一个方案。县纪委监委根据省纪委监委《关于对全省市县乡换届风气开展专项监督的通知》《抚顺市纪委监委关于对全市县乡换届风气开展专项监督的工作方案》和《关于在乡镇领导班子换届中严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，通过广泛调研并结合清原实际，县纪委监委研究制定了《清原满族自治县纪委监委关于对县乡换届风气开展专项监督的工作方案》，将换届风气专项监督工作分解落实，成立了工作领导小组，明确责任部门，划出纪律“红线”，切实将专项监督工作落到实处，确保换届工作进行到哪里，监督检查就跟进到哪里。

　　强化两个载体。强化信访网络举报平台和新闻媒体等载体宣传力度，广泛宣传，明确纪律要求。今年，县纪委监委投入资金20余万元，为全县14个乡镇安装并开通了网络检举举报平台，组织各乡镇操作员参加检举举报平台基层版操作培训，建立健全来信、来电、来访和网络“四位一体”举报平台，设立举报电话，实行换届期间举报受理专人值守制度，落实专人负责受理换届有关的信访举报，及时受理反映违反换届纪律问题，做到有访必接，及时受理调查。同时，用好宣传媒介，通过县电视台、清原融媒APP强调换届纪律要求并公布举报电话。各乡镇纪委通过电子显示屏幕、悬挂横幅和发放各类宣传资料等方式积极宣传换届政策、程序和纪律，确保换届纪律入脑入心。

　　建立三项机制。建立请示报告机制，在县乡换届期间，县纪委监委对换届风气监督建立周例会、日报告制度，没有发现问题的实行“零报告”，重要情况第一时间报告，每月9日定期分析研判换届风气监督工作进展情况。建立领导包片联系机制，按照“一包N”方式，组成5个联系小组，与14个乡镇、5个纪检监察室建立包片联系，采取调研推动、现场督导、明察暗访、督办案件等方式，加强对换届风气监督工作的督促指导。建立联审机制，加强与组织、宣传、统战、政法、信访等部门的互联互通，严把乡镇换届廉政意见回复关，现已对涉及乡镇换届的171名党员干部的联审情况进行了回复，防止带病提名。

　　完善四项措施。召开换届启动会议，县纪委监委在县乡换届工作会议上着重强调换届纪律及相关要求，各乡镇纪委组织召开换届纪律警示教育会，明确“十严禁”“五不准”纪律要求，并在各乡镇主要街道悬挂换届纪律宣传标语，教育引导党员干部深入学习宣传换届政策法规和各项纪律。落实谈心谈话制度，把握“三个节点”做到“三个讲清楚”，紧盯关键环节，聚焦重点对象，分别与各乡镇纪委书记、换届监督指导组纪委工作人员进行了谈心谈话，讲清楚换届工作的重要意义、换届政策要求、换届纪律规矩。积极开展专项督查，与县委组织部组建7个换届风气督查组，实行“一岗三责”，紧盯苗头性倾向性问题，对乡镇换届工作进行督导检查。认真贯彻执行省纪委《关于对违反换届纪律问题进行联查联办和快查快结工作办法（试行）》，由分管书记包案，案件监督管理室、案件审理室积极配合的“1+3”模式，对涉及乡镇换届人员的相关信访举报线索全面梳理、集中排查、率先处置。同时，紧盯违反“十严禁”换届纪律以及破坏换届风气的违规违纪违法行为，一经发现，从严查处。