临平:巡视整改守牢耕地保护"红线"

　　“目前，囡儿港人工湿地已全面完成复耕，与此同时，我们还对周边地块进行连片整治，大大提高了土地种植效率。”近日，由杭州市临平区纪委监委、区委巡察办和杭州市规资局临平分局三方组成的巡视巡察整改联合督查组，来到该区南苑街道长树村的农田进行巡视巡察主动检视“回头看”，只见年初播种的早稻正努力孕穗中，暖风吹过稻田，碧浪翻滚，空气中还夹带着泥土与稻花的香气。囡儿港从湿地再到农田的“变身”，要从省委“七张问题清单”系统中遏制耕地“非农化”的工作预警说起。

　　去年8月，为进一步落实省委巡视巡察工作会议提出的“从被动巡视向主动检视、从以巡促改向以巡促治跃升”工作要求，临平区在全区范围开展巡视巡察主动检视专项行动，围绕省委“七张问题清单”预警提示，聚焦省委巡视指出的整治耕地“非农化”不够有力有效等重点问题，部署开展重大巡视问题“未巡先改”自查检视、集中整改等工作。

　　“在本次巡视巡察主动检视专项行动中，我们利用卫星影像制作耕地‘非农化’图斑，深入‘田间地头’对农户和承包商开展走访，对全区耕地‘非农化’底数与现状进行摸排，共发现‘非农化’土地567亩，囡儿港的30余亩人工湿地就在其中。”据该区区委巡察办负责人介绍，针对这些情况，区委巡察办以《整改任务督办函》的形式，将用地违法违规侵占耕地、粮功区非粮化、基本农田不连片、耕地配套基础设施不完善等问题交由市规资局临平分局牵头开展集中整改。

　　除此以外，为确保主动检视专项行动扎实有效，临平区纪委监委与区委巡察机构深化“纪巡联动”，建立派驻纪检监察组日常监督和区纪委监委、区委督察室、区委巡察办联合督查验收的立体式督改机制，压紧压实耕地“非农化”问题的整改责任。

　　“我们按照巡视巡察主动检视工作领导小组抄送的《整改任务督办函》，将耕地‘非农化’及复耕工作纳入派驻日常监督重点，充分发挥‘派’的权威和‘驻’的优势，不仅列席相关整改工作推进会提出整改工作建议，更全程跟踪问效，积极协调镇街与区规资分局、区农业农村局就图斑问题进行‘修复’，协同推进整改。”该区纪委监委派驻第二纪检监察组组长表示。

　　集中整改结束后，该区纪委监委、区委督察室、区委巡察办进一步对整改情况进行联合督查验收。截至目前，包括囡儿港人工湿地在内的567亩“非农化”土地，已通过土地进出平衡调节、将周边土地同步连片整治等方式全部完成整改。同时，该区督促市规资局临平分局着力加强对耕地保护的长效管理，建立卫片执法违法用地整改“3日内核查分析、3日内突击整改、1日内数据上报、1月内整改复耕”的“3311”工作机制，能搭建违法用地建设查处“一件事”场景应用平台，创新建立违法用地“三色码”动态管控机制，常态长效确保“农田姓农”。

　　接下来，临平区将继续绷紧国家粮食安全这根弦，持续深化巡视整改“以巡促治”作用，坚持动态监测管理，以最严格的耕地保护制度，科学合理利用耕地资源，守牢耕地保护红线，切实把握国家粮食安全主动权。

　　（杭州市临平区纪委监委）