炎陵县：焕新“三个一” 为农村党员“开源引流”

　　近年来，针对农村党员结构老龄化、党员发展后继乏人、党员队伍缺乏生机活力等现实问题，炎陵县创新实施焕新“三个一”举措，多管齐下，为农村党员队伍建设注入“新鲜血液”。

　　开展一轮“摸排”，全面掌握底子。创新开展2年以上未发展党员党组织清查整顿和农村党员老龄化摸排攻坚行动，将两年以上未发展党员的村党组织建立台账，并将60岁以上农村党员占比达40%以上的村党组织列为“预警名单”，要求乡镇党委派出专人逐村开展调研，掌握具体情况和症结，科学制定措施，逐步减少“上榜”数量。建立积极分子动态管理台账，动态掌握积极分子储备情况，对积极分子“源头”不足的村，化被动为主动，拓宽来源，在自我申请的基础上，采取群众推荐、组织推荐等方式，主动引导政治可靠、工作勤奋、作风务实、群众认可的农村青年人才加入党组织。据统计，2023年共吸纳农村入党积极分子212人，全县共储备入党积极分子328人。

　　健全一套“体系”，全面培优育强。建立农村青年人才“1+N”结对联系机制，由支村“两委”成员与青年人才结对子，注重联系青年、有效吸引青年、广泛团结青年。落实农民大学生培养计划，鼓励和支持农村青年人才参加成人教育、职业教育、自学考试和大中专学历教育，为农村青年人才搭建学历提升平台。厚植乡土情怀，引导农村青年人才全方位参与村级重点工作，让农村青年人才在乡村振兴、产业发展、信访维稳、美丽乡村建设等一线工作中感受乡村、体悟乡村。将有意愿留村发展的优秀农村青年人才全面纳入村级后备干部信息库，对政治上可靠、德才兼备、实绩突出、群众认可、具有创新精神、能够胜任工作的优秀农村青年人才，优先纳入入党积极分子推荐范围，村“两委”干部出现缺额，优先考虑推选。

　　制定一项“计划”，全面优化结构。根据省、市党员队伍建设总体规划，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，把优化农村党员年龄结构作为重点，制定党员发展规划，将发展党员重心向农村倾斜，保障发展农民党员比例占总数的60%以上，新发展党员年龄35岁以下的不低于50%。推行“四个优先”机制，优先发展35岁以下、高中文化程度以上的农村优秀青年，优先发展同等条件下的青年妇女，优先发展党员平均年龄在55岁以上的村，优先发展连续2年以上未发展党员的村。据统计，近三年全县共发展35岁以下农村党员125人，同比增长24%。