株洲市渌口区：聚焦四个严格，扎实做好干部 因私出国（境）管理工作

　　株洲市渌口区将加强干部因私出国（境）管理工作作为贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部的重要抓手。通过构建多方齐抓共管机制，细化相关工作标准，明确备案审批流程，形成全链条干部监督闭环管理机制，全面提升因私出国（境）管理实效。

　　严格备案管理，实现动态更新。坚持人员必备案、信息必准确、备案必及时的“三必”工作原则。发挥部门间联动作用，构建同公安机关出入境管理部门、干部所在单位三方高度关联的干部因私出国（境）联动机制。区委及各单位党委（党组）按照干部管理权限，结合公务员考录、事业单位招聘、干部调转任、离退休等工作，及时新增、变更备案信息，做到常态化更新、动态化管理、精准化维护，确保登记备案“应备尽备”。

　　严格证件管理，实现人证分离。坚持聚焦重点、靶向发力，规范因私出国（境）证件管理。在全区开展因私出国（境）证件治理工作，会同公安机关出入境管理部门对违规持有因私出国（境）证件、备案人员出入（境）情况进行梳理排查。区委组织部定期对干部因私出国（境）情况与申请办理各类证件情况进行比对分析，严防发生私自办理证件等问题，做到个人证件“应收尽收”。进一步健全完善领导干部出国（境）证件专人负责制和证件登记制度，已实现专人专柜保管，有效降低领导干部私自持有证件、违规外出风险。

　　严格工作审批，实现高效管理。印发《关于进一步加强因私出国（境）管理工作的通知》，明确因私出国（境）申请条件、审批程序、工作责任和纪律要求。坚持“谁审批、谁把关、谁负责”原则，进一步加强因私出国（境）审批工作规范，对因私出国（境）人员资格条件、申请材料信息真实性、出国（境）必要性从严审核把关。对存在违反保密规定、单位审核把关不到位、目的不明确、因违纪违法或被立案调查期间等情形的因私出国（境）申请一律不予批准。

　　严格境外管理，实现监督闭环。对获批因私出国（境）的干部，坚持做到“两讲清一讲明”，即讲清管理规定、证件的上交期限，讲明白按期返回的纪律要求，让干部出的明白、回的干脆。对其所在单位，要求实行“四个一”，即所在单位党委（党组）与干部本人进行一次谈心谈话，从遵守党的政治纪律和政治规矩等方面提出要求；所在单位向干部发放一条提醒短信，提醒其遵守外事纪律和有关制度规定；出国（境）人员在外期间，明确一人专门负责定期沟通联络并纪实，了解掌握其在外日常情况；干部回国后，所在单位第一时间将证件交至区委组织部统一保管，全链条拧紧管理“安全阀”，形成了“事前教育提醒、事中定期联络、事后情况报备”的监督闭环。