镇海:常态化评查 把牢案件质量"生命线"

　　“从本次案件质量评查的情况看，线索处置和措施使用方面存在问题比较集中，如部分案件会议记录不规范、未按规定开具相关文书等。”日前，宁波市镇海区纪委监委将案件质量评查反馈会、审理业务培训会“两会合一”，区纪委监委案件审理室主任通报近期案件质量评查情况，并就存在的共性问题进行了集中解析和点评。

　　案件质量是执纪执法工作的“生命线”，体现着纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。镇海区纪委监委健全完善案件质量评查工作机制，按照“自查+评查+点评+整改+回头看”的流程，对全区案件质量实行动态监管，通过发现问题，补齐短板，提高案件质量，推动全区纪检监察系统执纪执法质效进一步提升。

　　镇海区纪委监委做细做实日常评查，定期开展全面评查，针对问责案件、集中整治案件等重点开展专项评查。今年9月至10月，该区纪委监委案件审理室牵头，由案件监督管理室、纪检监察室骨干力量等组成督导组，对今年以来全区纪检监察系统每起案件的事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行等方面逐项检查、逐项过筛，针对评查过程中发现的疑难问题，现场组织研讨。

　　“派驻纪检监察组先后查处多名党员干部违规兼职取酬问题，但在定性量纪方面，存在不平衡的现象，需要类案指导分析。”镇海区纪委监委案件审理室主任介绍。案件评查中，案件审理室针对问题精准开方，通过下发《审理工作提示》指导派驻纪检监察组全面理解相关规定，明确行为主体和任职范围，并准确把握认定要点，依规依纪依法处理。

　　案件审理室立足以评促改，切实抓好反馈结果运用，确保归档案件经得起检验，同时，既看已查问题的整改措施，又看老问题是否在新案件中重复出现，更加综合检视评查效果。

　　今年，镇海区镇（街道）纪检监察组织“新兵”较多，专业经验积累不足。通过案件评查，案件审理室发现基层自办案件存在文书格式不规范、办案程序不到位等问题，该室及时汇总相关文件和常见违纪行为量纪指引，编发案件办理操作指南等学习资料，帮助“新兵”按图索骥提升调查审查质效。该区纪委监委通过评查工作找出纪检监察干部业务短板，综合授课培训、业务交流、导师带徒和组织旁听职务犯罪案件庭审等多种形式帮助纪检监察干部快速精准“充电蓄能”，切实推动案件质量和办案能力“双提升”。

　　“案件质量是执纪执法工作的‘生命线’，也是纪检监察工作高质量发展的关键所在。”镇海区纪委监委负责人表示，下步，该区纪委监委将持续强化案件质量共同体意识，构建案件质量评查长效机制，通过审理、评查、培训等同向发力，推动全区纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平全面提升。

　　 （宁波市镇海区纪委监委）