开化:精准监督 推动"三重一大"规范决策

　　“班子分工中未明确人事和工程建设项目的分管领导，且物资采购和财务由同一人分管，存在较大廉政风险，建议对班子分工重新调整。”日前，开化县纪委监委派驻第六纪检监察组在参加县统计局党组会时指出该单位“三重一大”事项存在的问题。随后，县统计局党组开会研究，及时调整并明确了最新的班子分工，有效避免了风险隐患。

　　近年来，开化县纪委监委加强对“一把手”和领导班子监督，积极探索“三重一大”事项决策专项监督的新思路、新办法，印发工作方案，明确制度建设、决策审议、决策执行、接受监督“四个聚焦”方面监督重点，配套制定相关制度，推动监督内容、监督方式、监督程序精细化。

　　“三重一大”事项决策专项监督作为派驻监督的重点内容，如何精准有效开展监督是重中之重。开化县纪委监委各派驻（出）机构结合被监督单位实际针对性制定举措。派驻第一纪检监察组将“三重一大”决策事项专项监督纳入驻点监督重点，通过查阅资料、谈话了解、现场监督等方式，对发现的问题发放纪检监察建议，督促其完善相关制度措施。派驻第五纪检监察组对7家综合监督单位的“三重一大”决策制度落实情况，逐一开展监督检查，发现问题直接与“一把手”沟通反馈，从源头推动问题彻底整改。今年以来，各派驻（出）机构通过列席会议、调研督导等方式开展专项监督443次，提出暂缓决策13次，推动完善制度8项。

　　为进一步提升监督实效，开化县纪委监委推动各派驻（出）机构完善事前报备审核、事中参与监督、事后回访抽查机制。事前建立“三重一大”事项目录报备制度，要求被监督单位在“三重一大”议事决策前，提前将议题告知派驻机构，派驻机构对报送议题和相关材料进行集体研究，形成监督意见；事中强化现场监督，对不符合程序规定的现场提醒，提出整改意见；事后分类建档，紧盯重点问题、关键事项跟踪督查，严防只研究不执行或执行走样等问题。

　　决策事项要落实落细，跟进监督不能落下。此前，开化县纪委监委派驻第七纪检监察组在日常监督中发现开化县两山集团欲与某农业公司以茶叶为质押物签订质押合同解决拖欠租金问题，并给予其3个月宽限期，存在国有资产流失风险。派驻第七纪检监察组第一时间向开化县两山集团发放风险提示单，要求暂缓签订质押合同，以更合理有效方式追缴租金。坚持个案到类案，该派驻纪检监察组对国有资产租赁领域开展“点题监督”，开化县两山集团全面起底摸排所属资产租赁情况，并对农业公司拖欠租金问题重新进行风险评估，有效防范国有资产流失风险。

　　“‘三重一大’事项监督从有形到有效转变，需要‘两个责任’同题共答。”开化县纪委监委相关负责人表示，下一步将结合深化公权力大数据监督工作，积极探索推行数字赋能智慧监督，梳理共性问题下发监督提示单，并开展面上治理，打造“发现问题-整改纠偏-深化治理”工作闭环。

　　（开化县纪委监委）