大理市：建立“问题清单库” 实现“巡”“改”双提升

　　“巡察‘问题清单库’是我们巡察工作的‘小助手’，我第一次抽调参加巡察工作，对在巡察中如何发现问题、从哪些方面入手发现问题不是很熟悉，但是有了‘问题清单库’，就可以对照以往发现的问题进行查找，极大地提高了工作效率。”一名新参加巡察工作的干部说道。

　　近年来，大理市坚持把解决巡察发现的共性问题和典型性问题作为推动改革、促进发展的重要切入点和突破口，把建立巡察“问题清单库”作为今年纪检监察体制改革的任务之一，通过“巡”“改”双向发力，推进系统治理，实现效果双向提升。

　　以“共性+个性”的模式建立“2+N”“问题清单库”，分为市级单位部门和村（社区）2个版块为主，分别围绕“四个聚焦”和被巡察党组织“一把手”监督重点，梳理十届市委以来巡察发现的共性问题，形成“共性问题清单”，紧扣巡察对象特点，围绕被巡察党组织履行职能责任方面存在的个性问题，形成教育系统、医疗领域、国有企业、乡镇等N个个性问题清单。结合村（社区）巡察版块，单独形成对村（社区）巡察“问题清单库”，分类梳理，提高问题清单的针对性。

　　通过“通报+自查”的方式，发挥“问题清单库”的效用。将“问题清单库”作为巡前学习培训的重要内容和深化监督的重要参考，进一步提升巡察工作针对性和可借鉴性，实现“照单监督”。将清单定期印发至各单位，督促对照清单开展自查自纠，引导各级党组织已巡再改、未巡先改。在市委3次向全市印发巡察发现问题通报以及每轮约谈会上通报巡察发现问题的基础上，通过巡察整改推进会、约谈会等，持续通报“问题清单库”中的突出问题，实现常态化提醒，最大限度发挥问题清单效用。以“扩容+督促”的方式，持续强化成果运用。实时更新并动态管理问题清单，把每轮巡察发现的新问题、典型性问题及时充实到“问题清单库”，使“库容”更大、“网面”更广。综合运用双向督导、整改中期监督、主要负责人述整改责任、整改评估等方式，强化整改督促，深入推进巡察整改，真正将“问题清单库”演变为“整改成效单”。

　　“‘问题清单库’对我单位来说像一面镜子，其他单位存在的问题，对我们也是提示警示，我们对照清单库中的问题，及时纠正了落实‘第一议题’制度中存在的不足，达到了未巡先改的效果。”一名党组织负责人介绍道。（陶庆林 || 责任编辑 王云菲）