石门县：“三抓实三提升”激活公务员平时考核“引擎”

　　近年来，石门县深入贯彻《湖南省公务员平时考核实施办法（试行）》相关精神，以“三抓实三提升”激活公务员平时考核“引擎”，充分发挥考核“指挥棒”作用，不断激励广大公务员担当作为，为全面落实“三高四新”美好蓝图，奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供坚强组织保障。

　　抓实程序优化，提升考核规范性。注重提升平时考核的真实性、完整性、系统性，持续在程序优化上下功夫。一是把准谁来考。打破以往单位政工“一抓到底”的评价方式，指导各单位制定出台公务员平时考核实施细则，督导成立统筹有力、执行得力的考核工作领导小组，构建单位“一把手”牵头抓、分管领导亲自抓、政工人员具体抓、机关人员协同抓的良好格局。二是把准何时考。打破以往年度考核“一锤定音”的评定方式，完善“年初部署、年中推进、年末问效”工作机制，注重平时考核的时效性，设置科学合理的考核周期，常规性工作固定周期考评，项目性工作运用阶段性考评，让平时考核“算细账”，年度考核“算总账”。三是把准如何考。打破以往分管领导“一票决定”的评分方式，借鉴民主评议党员工作形式，贯穿个人自评、干部互评、领导点评“三评路径”考核打分。自评环节由干部个人作条目式小结填写平时考核登记表，互评环节由股室办（中心）干部按照业务工作分块相互评价打分，点评环节由分管领导对二层骨干、二层骨干对一般干部评价打分，考核小组综合提出考核等次建议提交党组织审定后上报县委组织部备案。

　　抓实指标设置，提升考核精准性。公务员考核要考准考实公务员的职位职责，做到全面了解德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。一是考全面和考重点相结合。在全面考核公务员政治素质、业务能力、学习出勤、工作实绩、廉洁自律等共性指标基础上，同时结合岗位职责分四种类型各有侧重考核，乡镇街道类重点考核落实本职工作、中心工作、重点工作情况；党政综合类重点考核落实高质量发展综合绩效评价责任情况；执法监督类重点考核执法办案数量、质量及依法办案情况；窗口服务类重点考核服务质量和服务承诺兑现情况。二是考实绩和考口碑相结合。聚焦考核公务员承担急难险重任务、处理复杂矛盾问题、应对重大风险考验时的突出表现、显著成绩、重大贡献，同时根据需要采取服务对象评议、走访了解、集体座谈等方式，延伸了解单位派驻纪检监察组意见、管理服务对象满意度、群众口碑等，全面客观准确地为公务员“精准画像”。三是考正向和考反向相结合。根据公务员岗位贡献值，个人获得上级部门表彰奖励、工作获得上级部门评优评先等能够量化细化的指标，进行正向考核；将政治素质作为公务员平时考核的第一标尺，把违反中央八项规定精神、受到党纪政务处分等政治上不合格的表现，进行反向考核，实行“一票否决”，通过正向指标与反向指标相互验证，使考核结果更加真实准确。

　　抓实结果运用，提升考核实效性。“考”是基础，“用”是关键，充分将平时考核结果运用起来，实实在在发挥考核成效。一是以考核促激励。把平时考核积分结果作为公务员年度考核评优评先的硬指标，对平时考核有3次及以上被评为“好”等次的年度考核可优先评为“优秀”等次，及时在物质奖励、评先评优、交流轮岗、学习培训、健康医疗等方面予以表扬激励或表彰奖励，真正让优秀者得优待、实干者得实惠。二是以考核强监督。密切关注平时考核结果为“一般”或“较差”等次累计次数超过一半的公务员，对发现的苗头性、倾向性问题，通过约谈提醒、批评教育等方式提出整改要求，以少数警示多数，增强公务员的纪律规矩意识和严格自律意识。三是以考核树导向。旗帜鲜明将平时考核结果与干部选拔任用结合起来，对平时考核一贯表现优秀、工作实绩突出的公务员在职级晋升、提拔重用时优先考虑，对平时考核结果较差的，实行组织处理、责任追究，树立“凭实绩论英雄”的鲜明导向，营造良好选人用人环境。（中共石门县委组织部副部长 陈中华）