喜看三湘新图景 ——湖南巩固拓展脱贫攻坚成果全力推进乡村振兴综述

　　湖南日报全媒体记者奉永成胡盼盼

　　“民宿、蜂蜜、山茶油、猕猴桃……村里业态越来越多，乡亲们钱包越来越鼓。”花垣县十八洞村村民龙先兰喜上眉梢。

　　“楼上住家，楼下就业，赚钱顾家两不误。”邵阳市大祥区脱贫户就业帮扶车间里，员工来回穿梭忙生产。

　　隆冬时节，在三湘大地行走，一个个幸福和美的场景，汇聚成乡村全面振兴扎实推进的新图景。

　　近年来，湖南深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，省委书记沈晓明，省委副书记、省长毛伟明多次在全省各地调研，对巩固拓展脱贫攻坚成果全力推进乡村振兴工作作出部署。全省上下锚定建设农业强省目标，学习运用“千万工程”经验，守牢防返贫致贫底线，有力有效推进乡村全面振兴。

　　强化监测帮扶，守牢防止返贫致贫底线

　　今年夏天，一场洪灾，把平江县三阳乡金安村脱贫户陈柏清养的1000多只鸡冲走了大半。

　　“好在县里及时帮扶，受影响不大。”陈柏清说，自己是残疾人，养鸡是家庭的主要收入来源。洪水一退去，平江县农业农村局工作人员就上门帮扶了，发放200只中鸡，养殖基地恢复生机，陈柏清重新燃起生活的希望。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的重要前提，也是能否守住不发生规模性返贫底线的关键。省委、省政府对此看得重、盯得紧、守得牢。

　　湖南严格按照“四个不摘”要求，在全国率先建设省级防止返贫监测与帮扶管理平台。强化“一户一策”帮扶措施，切实提高帮扶效能。今年6月以来湖南遭受严重洪涝灾害，省农业农村厅及时出台《防范化解因灾返贫致贫风险十条政策措施》等政策文件，对受灾严重的农户开通“绿色通道”。

　　今年，湖南以县为单位制定“措施库”，对监测对象实行“一户一策”“一户一册”帮扶管理。目前，全省累计纳入的监测对象中，已有49.54%稳定消除风险，其余均落实了帮扶措施。

　　筑牢防止返贫致贫底线，湖南构建起立体作战模式，推动“两不愁三保障”问题持续动态清零。

　　今年以来，全省累计劝返辍学学生1542人，为12235名不能随班就读的残疾儿童送教上门75834次，发放2024年“雨露计划”补助资金5亿元。

　　防止因病返贫致贫。实现脱贫人口和监测对象参保全覆盖，累计救治服务重点监测对象33.49万人次，患者随访率达到99.64%。

　　住房安全有保障。将1.02万户重点对象纳入年度危房改造和抗震改造任务中，完成农村供水工程建设705处，自来水普及率达到92.8%。

　　拓宽增收渠道，村民稳定增收

　　乡村振兴，农民持续增收是关键。湖南抓住产业和就业两个“牛鼻子”，千方百计促进农民增收致富。

　　加大资金支持，引导各地做好“土特产”文章。湖南设立总规模30亿元的省乡村振兴产业投资基金，在每个市州支持建设1个巩固拓展脱贫攻坚成果产业示范园，重点支持脱贫地区特色产业发展。

　　安化县做强“安化黑茶”产业，全县茶园面积36万亩，从业人员40余万人，茶叶综合产值达238亿元。

　　新田县擦亮粤港澳大湾区“菜篮子”基地牌子，年产富硒蔬菜39万吨，带动农户户均年增收3000元以上。

　　就业是最大的民生。我省牵头与上海、江苏、浙江等7省市签订劳务协作协议，解决了100多万名脱贫劳动力就业问题。全省累计安排公益岗位17.09万个，建设6652个帮扶车间，带动34.2万人实现“家门口”就业。

　　喜看三湘新图景，农民收入节节高。2021至2023年，全省脱贫人口人均纯收入由11945元增加到17661元，脱贫县农村居民人均纯收入由12023元增加到16036元，年均分别增长13.92%、10.08%。

　　聚焦短板弱项，“十个指头”齐发力

　　今年10月份，由龙山县融媒中心制作推出的MV《不会忘记》，持续在网上刷屏。《不会忘记》以动人的旋律，唱出了长沙市对口帮扶龙山县的故事。

　　十个指头有长短。全省各地经济社会发展水平有高有低，乡村振兴不能“放群羊”，我省根据实情，聚焦短板弱项，分类推进。

　　省委、省政府将新化、城步、龙山等15个欠发达脱贫县作为全省乡村振兴重点帮扶县，调整完善省级领导联系乡村振兴重点帮扶县制度。省直部门先后细化扶持政策43项，针对重点帮扶县短板弱项，有针对性开展帮扶，组织省内较发达地区和重点民营企业进行倾情帮扶。

　　长沙市雨花区与溆浦县结对共建“雨溆工业园”，探索“一园一品一机制”产业帮扶模式，入园企业近30家，投资超57亿元。

　　省文资委与安化县积极参与乡村建设与乡村治理，协助各村探索建立“五自五微一特”建管模式，乡村新颜焕发、新风扑面而来。

　　截至目前，15个乡村振兴重点帮扶县中已有13个县成功建成“飞地园区”，省内对口帮扶直接援助资金2.41亿元，支持实施产业项目233个，今年已助销农产品2.44亿元。

　　补短板强弱项，十个指头齐发力。农业更高效、农村更美丽、农民更幸福……希望的田野上，呈现出活跃跃的新景象。