泸西：“育产业 招小商 建阵地”助力群众就地就近就业

　　近年来，泸西县坚持党建引领，把促进群众就近就地就业作为增进民生福祉重要环节，从“立足特色兴产业、因势利导招小商、精准问需建阵地”三向发力，有效解决群众“赚钱”和“顾家”难兼顾的问题，让群众就业“就”在家门口、挣钱顾家两不愁。

　　立足特色兴产业，保障岗位“多点开花”。坚持“积极发展特色产业，方便群众在家门口就业”的工作思路，不断引领产业发展，创造就业岗位，吸纳群众就地就近就业。一是发展产业带就业。以绿色低碳示范产业园为引领，聚焦绿色铝、高原特色现代农业、文化旅游等产业，大力发展“三大经济”，依托全县“花、果、菜、药、畜”等100余万亩13万余人用工需求，以及“一园四片区”29家企业2万余人务工需求等实际，大力发展优势农业产业。二是组织引航把方向。依托“村党总支+合作社联农户连龙头企业”村级集体经济发展模式，全覆盖推行81个村党总支组建和优化提升党组织领办农民专业合作社，通过基础配套、项目资金、贷款融资等扶持政策，培育省级、州级涉农龙头企业32家、专业合作社428个、家庭农场205个、规模养殖场113个，不断提供各类就业岗位。三是联盟搭台聚合力。立足作为国内单品种植面积最大的香葱种植基地优势，聚合小香葱“育、繁、产、加、销”产业链成立小香葱产业联盟，采取“党组织+产业联盟+龙头企业+农户+市场”模式，组织小香葱产业联盟制定党建联建共建“十促”措施，建立“产业联盟+经营主体”利益联结机制，推动89家企业、45个合作社、1083户种植大户、4000余户群众结成利益共同体。

　　因势利导招小商，注入就业“源头活水”。依托本地产业优势、发展特色和闲置资产资源等，扎实谋划项目，开展精准招商，切实增加“家门口”的就业岗位。一是企业培育助增收。深入推进农业现代化三年行动和抓有机创名牌育龙头行动，采取基础配套、项目资金、贷款融资等扶持政策，大力引进和培育浙江海亮、广东宏升、菜鸟农业、缤纷园艺、正大集团等省州县农业龙头企业，通过龙头企业带动、订单、租赁、土地流转、务工等方式，不断扩大就业容量，帮助农民实现增收。目前，全县2412家农业企业通过“双绑”利益联结机制，覆盖了9万余户农户，直接为农村居民带来了15亿年务工收入和3.36亿土地租金，推动群众实现稳定增收。二是招商引资添活力。精心谋划项目、狠抓项目落地，提前谋划制定重点区域、目标企业。2024年以来，谋划储备项目123个，总投资899.1亿元，其中，纳入2024年度省级重大项目清单18个，重点项目开工建设19个，云南宏合193万吨低碳铝一期等亿元以上重大项目有序推进，预计投产后可直接吸纳就业人数1.2万人以上。三是优化服务增后劲。深入推进“放管服”改革，政务服务事项“一门进驻率”100%，前三季度，全县落实项目“一站式”领办帮办代办服务事项50件。持续优化营商环境，健全市场主体反映问题梳理等机制，常态化落实“政企面对面”沟通机制，2024年以来，县级主要领导带队赴省外招商，签约亿元以上项目2个、500万元以上产业招商项目7个，项目开工入库率100%；引进省外产业招商到位资金28.81亿元；年内新增经营主体2223户，全县各类经营主体达46126户。

　　精准问需建阵地，解决群众“后顾之忧”。充分发挥党建引领作用，凝聚属地街道社区、辖区职能部门、龙头企业、商户个体等力量，推动辖区劳务阵地实现共建共治共享，不断延伸服务触角。一是就业车间办到“家门口”。加强对脱贫劳动力、监测对象、易地搬迁劳动力等重点群体的动态监测力度，统筹用好就业帮扶车间吸纳就业、乡村公益性岗位兜底安置就业”兜底帮扶，促进更加充分更高质量就业。截至2024年10月底，全县共有就业帮扶车间40家，吸收劳动力就业2356人，其中脱贫人口420人。二是就业服务送到“心坎上”。整合乡镇、企业、产业联盟、种植大户和相关政府职能部门力量，盘活长期闲置资源并依托党群服务中心等现有载体，合理布局建设集开放、集约、共享、枢纽为一体的“红邻里”就业服务中心，科学设置政治功能区、党群活动区、就业服务区、便捷生活区等功能区域，并搭建就业帮、梦工坊、创友圈、实训营4个平台，探索“党组织＋产业联盟＋企业＋务工群众”等服务模式，开展红邻招聘、贷你创业、乐业讲堂等活动，解决好企业招工难、群众务工难等问题。三是就业平台落到“实处去”。采取“BOT+O”模式，引进企业投资400余万元建设金马镇公共就业服务中心，建筑面积2100平方米，能为130余人提供住宿服务。项目建成后将建立起企业与务工人员之间的纽带，通过搭建用工平台，把供需两端的零散务工人员和企业用工需求有效对接起来，引导务工人员实现就地就近就业。

　　张丹（泸西县委组织部）