民和：“三个结合”规范案卡填录 筑牢案件管理根基

　　为深入贯彻落实最高检《关于加快推进检察业务管理现代化的意见》，民和县检察院严格执行《检察业务数据管理办法》，时刻牢记“业务数据准确是宏观管理和指导检察业务的基础”，不断健全完善“办案部门自我管理+案管部门专门管理”的数据质量协同监管模式，以“三个结合”为抓手规范案卡填录，进一步筑牢业务数据质量根基。

　　坚持压实案卡填录责任与落实数据监管

　　责任相结合，确保数据源头真实准确

　　引导理念转变

　　案管部门针对各条线业务类别及内容讲授案卡填录原则要求、常见错误及改进办法，督促办案部门客观、真实、及时、准确填录案卡信息，练好规范办案“基本功”，为案件高质效办理保驾护航。

　　压实主体责任

　　建立立体化数据监管体系，明确承办检察官是案卡填录第一责任人，承担指导、审核和最终责任，具体经办的检察官助理、书记员为直接责任人，对录入的信息依据本人职责承担相应责任。将数据差错作为扣分项纳入年度检察人员业绩考评，定期对数据质量突出问题进行通报，点名至具体承办人，倒逼提升规范填录的责任心和紧迫感。

　　落实监管责任

　　构建传递信息日审核、“基础表+统计案卡+卡表一致”周审核，反查案卡月审核“三位一体”业务数据审核机制，全面排查案卡数据错填、漏填、迟填等差错情形，第一时间向承办人提醒反馈，逐项跟踪整改。定期筛查检察业务应用系统填录易错点，专项核查最高检、省市院下发的数据质量通报，深入剖析原因，提出整改方法。

　　坚持每月人工核查为主与每日智能核查

　　为辅相结合，确保发现问题清仓见底

　　加大人工核查频次

　　坚持每周对各业务部门案卡填录信息开展人工核查，将填报的易出错点作为核查的切入口，对核查出的问题实行清单化管理，送承办人说明理由，予以整改，推动问题对账销号、清仓见底。定期采取随机抽查和专项检查的方式，对问题整改情况开展“回头看”，做细做实数据核查“后半篇”文章。

　　充分利用智能手段

　　将“数据校验”批量筛查作为案管部门每日必修课，以填补人工审核的漏洞和滞后性。依托“人工+智能”监管模式协同发力，不断提升监控成效，实现“1+1＞2”的监督效果，实现对检察机关办理的每一个案件，从“入口”到“出口”开展全流程监控，紧盯关键环节、关键节点，对案件实行全程、动态的流程监管，做好对法律文书、办案期限、案卡信息等日常提醒，推进案件全流程监控实质化。

　　坚持案管条线与内部监督融合履职

　　相结合，确保监管质效全面提升

　　深化内部衔接配合

　　深入贯彻落实《人民检察院案件管理与检务督察工作衔接规定》，案管部门积极落实“服务”与“监督”职能，每月将数据核查和流程监控问题清单、案管通报，移送检务督察部门，督促整改落实，对于到期未整改、整改不到位、屡纠屡犯以及瞒报虚报案件信息等问题严肃追责问责，全面准确落实司法责任制，统筹优化检察人员考核机制，将案件质量评查、流程监控等案件管理结果，纳入检察人员业绩考核，归入个人档案，作为晋职晋级、表彰奖励等重要参考。细化落实案件管理与检务督察工作衔接机制，将重点案件指导、司法不规范问题整改等案件管理事项，纳入检务督察和检察巡视的重要内容，严格司法责任认定和追究，形成检察机关司法办案内部监督合力。持续深化案件管理与检务督察融合履职，凝聚内部监督合力，协力推进司法规范。截至目前，已下发《案管通报》五期。

　　加强业务联动互促

　　强化与上级院案管部门联系，强化业务数据质量、案件质量评查和流程监控等其他案管业务的融合互动，打破数据核查“孤军奋战”局面，促进实体监管、程序监管和数据监管共同提升。把在日常核查中出现问题较多的案件，列入拟评查的范围。联合流程监控，丰富一体化纠正办案不规范问题和信息填录问题的手段，全方位、多维度提升监管质效，为抓好“三个管理”的进一步落实强化“肌肉”力量。