【清风典历】勿轻勿重

　　【译文】

　　赵简主派官吏收税，官吏请示收税标准的高低。赵简主说：“不要太低，也不要太高。如果收得过高，利益就归于君主和官府，如果收得太低，利益又全归民众。官吏从中得不到私利，轻重就恰到好处了。”

　　【小识】

　　中饱私囊

　　赵简主，原名赵鞅，是春秋后期晋国赵氏的首领。他专心于国事，致力于改革，功绩卓著。这里是说他委派税收官吏的事。《韩非子?外储说右下》还记载了一则薄疑和他的对话：

　　薄疑谓赵简主曰:“君之国中饱。”简主欣然而喜曰:“何如焉?”对曰:“府库空虚于上，百姓贫饿于下，然而奸吏富矣。”

　　薄疑所说的“国中饱”，赵简主理解为国中富足，所以沾沾自喜，还问：“何如焉？”结果薄疑回答说：“上边府库空空如也，下边百姓食不果腹，征收的赋税全被狡猾的官吏所贪污，可不是中间很富足嘛！”他的“国中饱”是说处于国君和百姓之间的奸吏太富有了！两则故事结合在一起，就是我们现在所说的中饱私囊的典故。

　　“勿轻勿重”，赵简主给收税官吏说的话也很有意思。不轻不重，说起来容易，可把握起来却很难。怎样算轻，怎样又算重？恐怕赵简主自己也未必明白，收税的官吏就更是一头雾水。所以，看似智慧的话，其实却毫无意义。好像很高明，结果却难免糊涂。说到底，还是征税的具体要求不明确，规则本身存在漏洞。赵简主也意识到了这一点，所以又补充说“吏无私利而正矣”。但他只是一味强调不能让官吏捞得好处，却没有明确的措施来约束他们，所谓的不轻不重，只是给奸吏们留下了钻空子的漏洞。比较起来，薄疑就比赵简主看得透彻。“国中饱”就是对“勿轻勿重”的冷峻反思。他知道，仅仅依靠模糊的语言要求和官员们的道德品质，并不能保证他们的廉洁自律，也不能避免中饱私囊的存在。人性中的贪婪最终还是得依靠法令来约束。“无以规矩，不成方圆”，法令就是国家的规矩。“勿轻勿重”的话，不但不能解决问题，而且还徒增混乱。

　　归根结底还是要“治吏”。韩非一再强调“明主治吏不治民”，就是要说明“治吏”的重要性。君主如何驾驭群臣官吏、防止奸邪之臣，根本上还得回到“信赏必罚”上面。君主运用“庆赏”与“杀戮”——也就是赏与罚这两种手段，依靠“循名而责实”的办法，自然就可以真正识别那些中饱私囊的奸吏。朱元璋曾经给茹太素说：“金杯共汝饮，白刃不相饶。”相比于韩非所说的“治吏”，就只剩下权力的傲慢与粗暴了。（阿阳）