贵州省遵义市余庆县：以“三动”促“三化” 增强党建引领城市基层治理效能

　　余庆县牢固树立党建引领，突出互联互动互融，通过优化组织功能、服务方式、基层治理等方式，积极整合各方面力量资源，切实推进新时代城市基层党建迈上新台阶。

　　党建引领，示范带动，城市基层治理立体化。党建引领有力。因地制宜设置功能型、服务型党组织，推动党组织向业委会、物业服务企业和新兴领域延伸，探索打造了望湖苑大泽物业党建示范点。鼓励符合条件、积极先进的个体工商户、私营企业人员、社团组织成员等入党，今年发展党员2名。靠实责任有劲。以“县级领导+县委组织部部委会成员+街道党工委班子成员”联系指导模式，通过“上下连心、系统带动、抓点促面”构建县、街道、社区三级联动全员抓党建的大格局。阵地建设有序。按照“5+3+N”标准化规范化建设要求，子营街道投入资金360余万元完成5个社区“一站式”党群服务中心，打造了石洋湖社区、上里社区2个城市基层党建示范点。白泥镇以“星暖心”品牌高标准打造了明星社区党群服务中心，进一步提升党组织服务功能，实现便民服务“一条龙办理、一站式服务”。

　　共建共治，部门联动，城市基层治理系统化。推动组织共建。采取签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养等方式，推动公安局、综合执法局、司法局等6家部门在子营街道石洋湖社区召开党建联席会，签订共建共治协议，明确办理实事要点。推动活动共联。从共同需求切入，社区与驻地单位经常性开展联谊活动，在党内政治生活、文化互娱互乐、惠民政策宣传等方面共联。石洋湖社区党总支部与遵义市税务局法制科党支部、余庆县税务局第九党支部联合开展了以“学党史、促担当、优服务”为主题的实践活动，就疫情防控、社会基层治理、政策宣传等工作进行交流。推动服务共抓。充分发挥“自协委”功能，推动各党组织信息、资金、人员、场地等资源有效整合、多方共享。联合县税务局在白泥镇明星社区打造了“10分钟党群税务服务圈”试点，将代缴医疗保险、养老保险等业务融入社区服务范围，该做法获市委组织部高度认可。

　　数字赋能，网格推动，城市基层治理智慧化。治理数字化。投资30余万元开发“智慧党建、数字子营”平台，突出“党建引领、服务管理、提醒指挥、学习教育、网格化管理”等五项功能，实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”。构建“天网工程”和“门禁”系统，在积善社区、世纪阳光、时代新城等小区建成智慧门禁系统122套，覆盖居民2133户7588人。网格精细化。围绕平安建设要求，子营街道搭建“街道党工委—社区党组织—党支部—党小组”四级网格治理体系，优化设置党小组24个，四级网格50个，“十联户”单元1079个，选配“联户长”1079名，发挥社区在矛盾调解、安全生产、疫情防控等方面的作用。服务多元化。始终致力于提升居民的幸福感与获得感，围绕“党建+春风小院、党建+志愿服务”等活动，推行“结对式、推送式、便民式、专业式”等“四式”服务。积善社区依托“新市民·追梦桥”服务中心，组建警民联合义务巡逻队、积善姐妹工作队、五老志愿者服务队等，化解小纠纷、小诉求70余个，累计服务群众5000余人次。上里社区组建“红小二”志愿服务队、生态管护服务队提供便民服务、处理纠纷370余次，打通为民服务“最后一公里”。