违规的集体决策

　　“本以为只要班子决策，就能向买卖双方收取二手房交易网签费，用于缓解单位开支紧张。总想着干部职工也没揣自己兜里，应该不会有大问题，却不知道这是违规行为......”谈起受到警告处分一事，江西省井冈山市房管局副局长肖某悔恨交加。

　　此前，井冈山市纪委监委开展常规监督检查时，接到群众反映在二手房交易中，市房管局以网签费的名义向买卖双方收取不合理费用。督查组走访发现群众反映属实，第一时间到市房管局核实情况。

　　“上级文件规定，在商品房预售中，可以按照每平方米1元的标准收取网签服务费。所以我们在二手房交易中，参照商品房的标准，以下属企业的名义向买卖双方收了网签费。”该局多名班子成员口径一致。

　　二手房交易是否可以这样收取网签费？为了弄清楚事情真相，督查组决定前往上级房管部门核查，同时核查市房管局收取网签费程序是否合规。督查组很快发现，上级房管部门对该收费行为并没有出台政策规定，市房管局对该收费项目也没有履行审批、公示等手续。

　　“上面确实没有发文，也没有得到物价部门的审批。但是我们开了班子会，内部也发了文，而且收的钱全部用于单位列支，个人没有得......”该局分管该工作的副局长肖某试图辩解。

　　“班子决策也应该依纪依规依法，没有上级文件，没有按程序审批、没有公示，这是典型的漠视群众利益、向群众乱收费的行为。”核查组一针见血地指出问题所在。

　　原来，该局为了增加单位收入，缓解开支压力，在没有任何文件和审批的情况下，通过局班子集体决策在二手房交易管理中，自立收费项目，向买卖双方收取网签费。从2018年至2021年，先后收取费用共计107万余元。最终，该局副局长肖某、严某受到党内警告处分，局长张某被给予诫勉谈话，相关资金予以追缴。（井冈山市纪委监委 葛五香 邓海平）