阜新市海州区站前街道“路地”共建推进基层治理

　　阜新市海州区站前街道辖区内铁路单位众多，铁路职工及其家属占辖区人口一半以上，“铁路”元素成为该街道推进基层治理的一大特色。基于此，该街道明确“全区域统筹，多方面联动，各领域融合”工作思路，充分调动各方力量合力推进基层治理，促进事业发展、社会和谐。

　　结合开展党建工作，站前街道实施“路地共建促发展”党建项目。2021年，街道所辖机务社区同阜新房产段、文化社区同铁路党校、南驿西社区同“中诚物业”、站东社区同阜新南站开展结对共建，开展“为群众解难题办实事”“心连心抗击疫情”“文明城市联创联享”等主题实践活动，累计为群众办好事实事120余件，并探索建立了“五双五共”工作机制。

　　“五双五共”即党委双联，组织共建；支部双结，路地共治；党员双培，齐抓共管；项目双推，互惠共赢；矛盾双调，和谐共创。今年以来，“五双五共”工作机制在街道内全面铺开，书写了“路地”和谐发展的新一页。

　　不久前，站前街道及所属社区共同开展了“创建文明城市，提升社区形象”大清扫活动。活动中，铁路职工及其家属、社区普通居民、“两代表一委员”等齐上阵，累计清理各类垃圾10余吨。开展此项活动，是在站前街道党工委联席会议上确定下来的。以此为例，该街道在推进基层治理中，重新调整完善“大工委”工作格局，依托“党委双联，组织共建”机制，实现“党建发展、合力攻坚、便民服务、矛盾纠纷”一揽子推进。目前，这样的联席会议在该街道每季度召开一次。

　　“支部双结，路地共治”“党员双培，齐抓共管”“项目双推，互惠共赢”等机制也发挥了应有作用。年初以来，站前街道所辖各社区党组织同铁路党组织累计开展共建互助活动20余次，共建双方在活动中组织党员相互学习、互帮互促，共同开展党日活动、集中学习等，并共同推进盘活铁路闲置资产，以及联合开展招商引资、项目建设等工作，达到“1+1>2”的良好效果。

　　特别是在促进邻里和谐工作中，“矛盾双调，和谐共创”机制发挥了大作用。街道、社区和铁路共同参与基层治理，积极发挥总揽全局促融合的核心作用，实现了“把矛盾化解在基层、把纠纷消除在萌芽状态”的工作目标。