监督推动“临代正” 保民用电无忧患

　　清晨，人们在一盏盏灯光中开启忙碌的一天。夜幕降临，家家户户点亮灯光，街头巷尾灯火通明。昼夜轮转间，稳定的电力须臾不可或缺。

　　为了妥善解决好临时用电问题，今年3月以来，义乌市纪委监委会同供电等部门，强力推进农村用电“临代正”问题专项整治，确保群众“用上电”“用好电”，切实提升幸福感、满意度。

　　临时用电“转正”了

　　“政府推动临时用电‘转正’工作有力度，我们现在的电价更便宜了。”“以前住新房用临时用电老是跳闸，电梯、空调等大功率电器都不敢用。现在电压稳定了，也不用担心停电跳闸了，切切实实感受到带来的便利。”提起农村用电“临代正”整治成效，义乌市佛堂镇后阳村的村民们兴奋地与现场回访的纪检干部分享着喜悦。

　　临时用电是农村在施工建设阶段申请的，只能满足施工建设需求，不能满足居民入住后的正常生活用电需求。此前，该市农村拆迁安置项目存在临时用电未及时“转正”问题，群众反映较为强烈。

　　“临代正”推进进程缓慢，其中成因复杂，有的因为用电配套设施建设滞后于房屋建设进度，有的因为配套资金保障不充分，还有的是因基础设施规划推进不同步、职能部门之间配合不紧密造成进度缓慢等。

　　如后阳村有机更新一期工程于2023年初就已基本完成农户房屋建设，28户村民入住后，就一直面临着电价高、电压不稳、飞线乱拉等用电问题。此外，临时用电带来的安全隐患也让村民们十分忧心：“这么多线整天挂头上，就怕下雨天掉下来，很容易导致触电。”

　　面对群众对“平价电”“安全电”的期待，该市纪委监委梳理群众反映强烈的拆迁安置后电力配套工程建设跟进不及时、临时用电高峰变压器频繁跳闸断电等5类突出问题，启动农村用电“临代正”问题专项整治，将推动解决农村用电“临代正”问题作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要内容。

　　多方合力破题

　　“临电”问题时间跨度长、涉及方面广，为加快整治进度，压紧压实整治责任，义乌市纪委监委牵头，会同属地镇街、督考办、市供电公司等形成联合作战单元，重拳推进。其中，市供电公司协同做好问题排查、方案设计、施工保障；镇街城建、农办等科室驻场指导、统筹协调；市纪委监委会同督考办随机走访整改现场、驻点督导重点镇村，推动整治进度提速。

　　纵向从市到镇再到村，横向各部门之间构建起的权责体系，推动整治工作迅速打开局面。

　　同时，根据整治过程中各村遇到的症结堵点，联合作战组制定“一村一策”差异化整治方案，定期会商、形成专报，对进展缓慢的负责人一律约谈，倒逼责任压实。

　　“我们在推动东莲塘村用电改造过程中，充分考虑该村未来产业发展规划以及村民用电需求等情况，会同供电公司为该村确定了‘配电房+箱变+全电缆’的改造方案，将变压器总容量由原先的630千伏安提升至3630千伏安，以适应该村后续引入电商等产业发展。”义乌市廿三里街道纪工委负责人介绍。

　　沟通工程造价、指导做好图纸设计、为配电房选址……在该街道纪工委的督促协调下，东莲塘村改造工作高效推进，并抢在夏季用电高峰来临前完成用电“临代正”问题的整改建设，让村民安心度夏。

　　“临时用电‘转正’说难也不难。纪检监察机关监督推动，多方协同整改，督战结合，共同发力，把老百姓的事儿办好、办快、办满意。”义乌市纪委监委党风政风监督室负责人介绍，像建设资金、政策处理等整治过程中遇到的特殊问题，市纪委监委共帮助协调解决26个。截至目前，该市74个涉及农村拆迁安置临时用电问题村已全部完成整改，惠及1万余户村民，预计每年可节省电费共计1000余万元。

　　把“当下改”和“长久立”结合起来

　　为确保整治成效，义乌市纪委监委联合市供电公司对已完成整改的村（社）开展“回头看”，通过查看相关台账、查验收费电子系统、现场走访座谈，确保改彻底、改到位。

　　靠前谋划“治未病”。根据此次临时用电专项整治工作经验，该市纪委监委督促属地党委政府加强与供电部门和其他相关部门的协作配合，提高旧改村新建项目建设方案合理性，推动房屋建设“水电气讯”等公共基础设施同步规划、同步出资、同步建设，从源头切断“临代正”问题产生的病灶。

　　同时，在义乌市纪委监委的推动下，市政府与市供电局出台了《关于进一步加强农村有机更新电力配套设施建设管理工作的通知》等文件，进一步明确旧村改造电力配套工程的规划设计、临时用电设施管理、正式用电电力配套工程招投标等5大环节的监管要求，有效弥补了农村居住区住宅项目电气配套工程管理制度空白。

　　“群众之事无小事。我们将在持续深入推动解决群众急难愁盼上，以实实在在的监督成效增强群众的获得感、幸福感。”义乌市纪委监委相关负责人表示。