“小切口”靶向监督整治 让每一名新居民子女享受公平就学

　　近日，海宁市许村镇景树村村委会委员许某利用职务之便，在新居民积分入学事项上谋利被查处。经查，许某通过弄虚作假等方式为新居民子女增加积分提供便利，收受他人财物达30余万元。最终，许某受到开除党籍处分，违纪违法所得全部予以收缴，并被移送司法机关。

　　在开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作过程中，海宁市纪委监委收到群众反映“一村干部涉嫌违规办理新居民子女积分入学事项并存在利益输送问题”。

　　据了解，2020年以来，海宁市相继出台《海宁市新居民子女积分入学管理办法》《海宁市人民政府办公室关于印发海宁市流动人口积分制管理办法的通知》等制度，切实保障符合条件的新居民子女在本地接受义务教育的权益，推动有限教育资源按“公平、合理、择优”原则面向新居民分配。但由于积分管理中涉及可加分事项较多，受理登记一般在村（社区），镇（街道）复核以书面审核为主，对申请人参与事项的真实性很难精准识别，容易造成管理漏洞。

　　群众反映什么问题，就坚决整治什么问题。海宁市纪委监委聚焦群众操心事、烦心事、揪心事，坚持因地制宜、“小切口”发力，将新居民子女积分入学不公平作为整治重点，形成发现问题、惩治震慑、整改纠偏、深化治理的工作闭环，项目化推进整治落实。

　　近年来，海宁市涉及积分入学的新居民子女年均3000余名。那么，暴露出的问题是个例还是有普遍性？带着这个疑问，海宁市纪委监委坚持以办案推进整治、带动全局，建立组织协调、内审外调、案源排摸“一体化”办案模式，综合运用领导包案、“室组地”联合办案等机制，统筹资源力量，强化多方协同，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。办案工作组通过深入走访群众、与信访人进行谈话、查阅资料，全面排查新居民积分管理不规范等问题，短时间内锁定关联人员，为案件突破提供有力支撑。

　　围绕新居民子女积分入学公权力行使的各个重点环节，海宁市纪委监委搭建大数据监督模型，梳理比对积分入学相关数据，筛查相关电子文档，整合分散各方的数据信息，成功找出异常情况和潜在的关联线索15条，在数字赋能中强化精准监督、高效办案。

　　同时，紧盯积分入学的关键环节和重点岗位，海宁市纪委监委会同公安局、教育局等责任主体开展了“拉网式”分析，全面排摸新居民积分日常管理情况和新居民子女就学情况，梳理形成问题清单，继而对相关廉政风险点深挖细查。

　　通过逐条研判、分类处置排查出的问题线索，已查实问题线索4条，立案2件，处理处分2人，移送司法机关1人。

　　为进一步做实案件查办“后半篇文章”，海宁市纪委监委坚持“全周期理念”，注重分析总结案件发生原因，针对案件暴露出的问题，有针对性提出纪检监察建议，督促案发单位以案促改、以案促治，建立问题整改清单，扎实开展专项整治，全面加强监督管理。

　　紧扣群众的切身感受、切身利益，海宁市纪委监委坚持问题导向，推动办案、整改和治理贯通融合，针对专项监督发现的普遍性和深层次原因，狠抓整章建制，强化系统施治，推动修订完善制度机制。今年8月，海宁市印发《新市民积分管理服务办法》，明确责任分工，细化操作流程，重点加强日常监管，新增对积分入学工作进行检查和评估环节，从源头上堵塞监管漏洞。

　　“这次查办速度快，成效好，让我们外地打工人真切感受到、切实享受到就学公平！”一名新居民在积分审核通过、子女顺利入学后表示。2024学年，海宁市共计招收义务教育随迁子女3396人，其中小学一年级新生1695人，初中七年级新生1701人。另受理791名随迁子女至本地公办学校登记插班并予以安置。

　　“我们瞄准教育领域的痛点难点靶向监督整治，使每一名新居民子女都能站在同一起跑线上，平等地享受优质教育资源。”海宁市纪委监委主要负责人表示，下一步将在巩固拓展前期成果的基础上，持续解决群众急难愁盼问题，闭环抓实查、改、治每个环节，以有力有效监督切实办好民生实事。