建德:"三全四有"拧紧小额采购询价"廉洁阀"

　　“各综合监督单位在落实小额采购询价制度方面还存在制度不够健全、流程不够科学、程序把关不够严谨的问题，个别单位责任科室和分管负责人意识不强，存在违反程序的情况，纪检组进行了通报和约谈，并责令限期整改。各单位要对照上级要求，做好查缺补漏，相互取长补短，形成长效机制，进一步提升小额询价制度执行效能。”近日，建德市纪委监委派驻第四纪检监察组相关负责人在小额询价座谈会上通报道。

　　今年以来，建德市纪委监委重点围绕“深化小额采购询价监督，让微权力阳光运行”这一主题，在此前探索实践的基础上，通过派驻纪检监察组召开小额询价监督座谈会，督促指导综合监督单位进一步健全完善制度流程，强化监督管理，努力实现小额采购询价监督工作“三全四有”，即询价领域全覆盖、询价环节全链条、询价监督全方位，采购有制度、运行有程序、落实有通报、资料有归档。

　　据了解，询价领域全覆盖是将综合监督单位日常小额采购项目进行梳理归类，形成商品类、服务类和施工类三个类别，覆盖全部采购领域，做到符合小额采购询价条件的项目一个不落；询价环节全链条则是对小额采购询价过程进行分解，实行询前准备、询价实施、询后备案三个阶段10个环节全链条管理，做到小额采购询价的环节一步不乱；而询价监督全方位是通过议题报备、决策监督、点题汇报、抽查检查、信访投诉等方式，加强对小额采购询价过程全方位监督，做到违纪违规问题一个不放。

　　“采购有制度，指导综合监督单位结合自身特点，健全完善采购询价制度，用制度管人管事管权；运行有程序，指导综合监督单位制定科学采购询价流程，规范操作程序，聚焦风险环节把控，做到过程公开、透明、高效；落实有通报，对综合监督单位落实小额采购询价制度中发现的落实不力和违纪违规问题，进行每季通报，分类处置；资料有归档，各综合监督单位小额采购询价项目，实行一项目一档案，可查可追溯，形成采购询价监督闭环。”建德市纪委监委相关负责人介绍道。

　　“通过引入询价竞争机制，可以规范单位服务、工程项目、商品类小额采购询价程序，提高各类项目实施质量，做到依法、廉洁办事，不断提高财政资金使用效率，对我们来说很受用。”建德市史志办相关负责人如是说。

　　“严格执行小额采购询价制度是落实综合监督单位党委（党组）‘三重一大’决策监督的重要环节，是防范小微权力滥用的重要事项，更是增强制度执行意识的重要载体，通过试点到全面推行，督促指导综合监督单位不断完善制度、规范流程、强化监督，综合监督单位从不习惯到习惯再到离不开，达到了既规范了权力又保护了干部的目的。”建德市纪委监委相关负责人表示。

　　（建德市纪委监委）