环环相扣交清三类事

　　为健全领导班子主要负责人变动交接制度，去年以来，四川剑阁县传承和弘扬“交树交印”古制，厘清交什么、怎么交、怎么做好后续管理等问题，引导领导干部在发展新质生产力、推动高质量发展中牢固树立和践行正确政绩观。

　　紧盯要紧之事，抓住关键之人，构建领导班子主要负责人变动交接内容体系。坚持因岗制宜交关键大事。以发展战略、重大项目、基层党建、乡村振兴、安全生产5个方面为重点，制定变动交接整体情况清单，细化23项具体交接事项。编制填写指南，根据党、政和不同岗位职责差异，将交接事项划分为必填、选填和重点填写3个方面，指导离任者有侧重、有针对性地报告交接内容。坚持因地制宜交特色要事。制定变动交接区域特色清单，围绕城乡融合、农旅融合、优质粮油、农工融合、升钟湖库区果蔬经济5项地域发展特色工作设置专项交接内容。在特色清单下增设“附加类”交接事项，将各地独有的历史文化和生态资源禀赋纳入附加内容，比如，对境内有重要红色文化遗址的3个乡镇，增设红色文化遗产交接事项。坚持因时制宜交遗留难事。制定变动交接问题风险清单，将各类上级督查检查反馈问题和当前存在的问题，以及信访矛盾、政府债务、安全隐患等潜在风险纳入交接内容。建立交接双方共同分析研判机制，对“问题风险”事项逐一研判并划出急需解决、限期解决、持续关注3个等级限时处理。

　　注重在完善变动交接程序上下功夫。照单核查抓事前准备。在开展任前谈话当天，同步下发《交接通知书》，明确5个工作日内做好交接准备。建立提级核查机制，由离任者填写变动交接整体情况清单、区域特色清单、问题风险清单，并报组织人事、纪检监察、审计财政等协交部门核实会签，必要时可实地核查。多方联动抓事中交接。建立“1+2+N”监交体系，分管县领导直接指导，纪检监察和组织部门作为监交方全程监督，邀请“两代表一委员”及党员群众代表等参与现场交接。制定“现场签字—承诺表态—满意测评”交接流程，交接双方逐一说明交接事项并签字确认，分别作表态发言，同步发放《满意度测评表》开展现场测评。闭环处置抓事后衔接。建立公示公开制度，将交接事项（除不便公开事项外）进行不少于5个工作日公示，广泛听取群众意见建议。完善事后备案监管制度，交接清单由纪检监察、组织部门备案管理，对交接过程中新发现问题以及公示期间问题线索，由上级党委研究处理。全县已规范完成6个党政班子主要负责人变动交接，先后有140余名群众代表参与交接过程，有效化解卓锦城楼盘办证难等突出问题13个。

　　建立离任交接质量评价指标体系，确保交得好。建立交接清单“一议一审”机制，单位班子成员集体议定清单内容，监交方组织相关部门对清单集中审定，从而规避班子主要负责人“避重就轻，想交什么就交什么”等现象，防止潜在风险点、深层次问题被隐藏。设置六个月“老带新”交接帮带期，建立交接双方一对一帮带关系，开展半月回访、定期座谈、共同走访调研等活动，帮助接任干部尽快熟悉岗位、谋划工作，推动“新官理旧事”。坚持把变动交接与实绩考核有机结合起来，统筹30名行风评议员、干部监督员组建变动交接考核评估队伍，对接任者延续工作推进、遗留问题处置等实绩表现情况进行考核评价，并视情况给予通报表扬或组织处理。制定《严肃变动交接纪律“十严禁”》，明确禁止变动交接期间“走马观花”、交接内容造假、大肆举办仪式活动等10类行为，并对交接流于形式、交接中不负责任等离任接任干部进行追责问责。1名离任干部因帮带作用发挥不好被提醒谈话，2名敢于担当、善于破解遗留问题的干部被通报表扬，起到了很好的激励效果。