上海虹口区：“刑事+公益”一体履职办理一起危险作业案

　　私挖地下室，险些酿事故

　　上海虹口：“刑事+公益”一体履职办理一起危险作业案

　　虹口区检察院检察官在案发现场实地查看房屋破坏情况。

　　（通讯员胡玮）在充满海派风情的上海市虹口区多伦路历史风貌区，季某买下了一幢上世纪20年代的小楼。为了修葺一新，季某找到了装修工人姜某，二人未经批准便开始“野蛮装修”，私拆承重墙，大挖地下室。4个月后，隔壁邻居发现自家房屋变成了随时可能坍塌的危房。虹口区检察院对这起上海首例私拆承重墙危险作业案提起公诉后，近日，法院以危险作业罪分别判处季某、姜某有期徒刑十个月、缓刑一年，并禁止姜某在六个月内从事住宅装饰装修工程。

　　姜某从事房屋装修20余年。2023年1月，季某找姜某帮忙改造房屋，并提出想做一个地下室作为酒窖。姜某满口答应，并表示自己有专业资质。实际上，姜某只有电焊操作证，并没有其他任何建筑方面的资质。同年6月，二人开始施工。由于噪声扰民和未办理报备审批，城管部门多次登门，告知季某要及时履行相关审批手续。季某觉得申报流程烦琐、费用过高，便抱着侥幸的心理一拖再拖。实际上，这并不是季某第一次私挖地下室，2020年其就因损坏房屋承重结构被处以2万元行政罚款。

　　随着工程不断推进，季某的房屋内部开始出现沉降、渗水等问题，季某和姜某试图用钢管和混凝土来加固墙体，却于事无补。2023年10月，房屋内12处墙体、支柱、楼盖都已被拆除，地下室也挖到了2.8米深。由于这一排连体建筑共用墙体，左右邻居逐渐发现家里的门窗关闭不了、墙体裂开、地面倾斜等情况，遂向相关部门举报，季某的非法改造工程这才停了下来。

　　经过专业勘测，房屋破坏程度等级评定为5级，随时有坍塌危险，街道办事处紧急对左右相邻楼栋的住户进行了疏散。此次非法改造工程造成直接经济损失67万余元。

　　该案被移送虹口区检察院审查起诉后，承办检察官经审查认为，季某伙同姜某未经依法批准擅自从事建筑施工活动，在改造房屋过程中违反有关安全管理的规定，具有发生重大伤亡事故的现实危险，其行为均已构成危险作业罪。经虹口区检察院提起公诉，法院经审理，于近日作出如上判决。

　　同时，虹口区检察院对该案暴露出的监管问题以行政公益诉讼立案调查，向负有监管职责的行政部门制发检察建议，督促其全面查处违法行为，责令采取紧急处置措施，并恢复房屋原状。