乡村振兴走基层丨沅江市：“五个聚焦”助推村级集体经济高质量发展

　　近年来，沅江市南嘴镇深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实中央和省委、市委关于发展村集体经济的部署要求，坚持把发展壮大村级集体经济作为全面实施乡村振兴战略的重要抓手，着力“五个聚焦”，助推村级集体经济高质量发展。2024年，南嘴镇各村村级集体经济收入均超过10万元，其中50万元以上的2个，20万元以上的2个，超额完成既定目标任务。

　　聚焦保障支撑，夯实发展基石。强化组织保障。坚持党建引领村级发展，始终把村级集体经济发展作为“书记工程”重点推进，压实镇级领导包干指导责任和村党组织主体责任，定期对村级集体经济发展工作进行调度，协调解决堵点难点问题。落实政策保障。认真贯彻落实上级关于发展壮大村级集体经济的部署要求，抢抓政策机遇，积极向上争取资金，切实将土地、产业、金融等方面的政策扶持转化为村级集体经济发展的动能。如百家沟村、兴南村、南嘴村申请乡村振兴项目资金，完成和美乡村建设，以项目建设促增村级集体经济发展“硬实力”。完善制度保障。党政领导班子定期研究村级集体经济，进一步完善《南嘴镇村级财务管理制度》，做到边壮大、边规范，切实化解集体资金“如何赚、如何分、如何花”的难题，实现用最少的钱办更大的事。

　　聚焦党建引领，凝聚发展合力。充分发挥农村基层党组织的政治优势、组织优势，叠加合作社的经济优势，大力探索推动村党组织领办合作社发展模式，扬长避短，产生1+1>2的效果。积极探索“支部+合作社+企业+农户”“支部+合作社+农户”等富民做法，带领党员、群众参与合作社运营，推动基层党组织成为乡村振兴和富民强村工程的“火车头”，通过努力，该镇成功打造“兴南村支部+黄金贡柚种植”“南嘴村支部+油茶种植”“百家沟村支部+红薯种植”“蠡山村支部+花生种植”等种养新模式，进一步推动村级集体经济多元化发展。

　　聚焦合作共建，拓宽发展路径。为统筹整合全镇资金、人才、技术等要素资源，该镇打开思路、主动出击，全力推进“党建引领、村企联建”行动，采取“实体带动、产业拉动、帮扶推动”的行动方式，因村制宜开展“村企联建”项目2个，推动落实联建帮扶资金60余万元，进一步拓宽村级集体经济增收渠道。同时，南嘴镇积极推动村校联动，对接中国农业科学院南方经济作物研究中心，洽谈共建红薯培育基地，中国农业科学院“南方乡村产业研究中心甘薯生产示范基地”与“博士工作站”同步落户百家沟村，建立了长期稳定的产学研协作平台，助推乡村产业转型升级。

　　聚焦资源整合，激活增收潜力。流转“闲置资产”，利用闲置的土地、鱼塘、学校等资产，通过转包、出租、开发利用等方式，推进农村闲置资产“变废为宝”，增加村集体收入，可为各村带来每年五万以上的集体收入。唤醒“沉睡资源”，利用南嘴镇丘区地理优势，盘活林下资源“跑”出产业新路。今年以来，南嘴镇整合兴南、蠡山等村共263亩土地，采用“采用“合作社+农户+企业”的模式，打造黄金贡柚套种黄花菜、柑桔枳壳套种花生等生态套种基地，预计平均每亩可增收1500元。盘活“躺平资金”，完善“政银企村”四方利益联结机制，采取担保授信、银行贷款、企业投资、村集体入股等方式，推进集体经济与主导产业融合发展，预计每年为村集体增收10至15万元。

　　聚焦品牌打造，提升竞争能力。深入挖掘地名资源，将地名文化与特色农产品相结合，结合自然资源优势，成功推出”兴南黄金贡柚”“蠡山花生”“南嘴药豆”等地方特色农产品，通过农产品展销会、新闻媒体、信息网络等宣传媒介加大地方农产品品牌宣传推广，牵引本地特色农产品集聚品牌效应。主动协助合作社做好“绿色标识”申报工作，鼓励、帮助农业企业进行商标注册。目前，该镇已完成“赤山园”品牌商标注册，推出了“薯百家”“蠡山有礼”等农特产品品牌。此外，南嘴镇还积极开展百家沟红薯粉传统技艺申报县级非物质文化遗产工作，旨在进一步提高一村一品核心竞争力，创造新优势、促进再增收。