祁阳市：推动离退休干部“老有所为”

　　近年来，祁阳市以打造“银耀三吾”老干部志愿服务品牌为抓手，搭平台、建机制，强落实、扬优势，有效发挥老同志作用，推动离退休干部在“老有所为”中显担当、展风采。

　　搭好平台，构建志愿服务“一张网”

　　组建祁阳市“银耀三吾”老干部志愿服务队，倾力打造覆盖全市的老干部志愿服务网络体系。

　　建强总队。志愿服务总队设理事会，负责本级志愿服务队领导和协调上下级老干部志愿服务组织，从志愿者中选聘两名威望较高的副县级老领导分别担任正、副总队长，安排1名市老干部服务中心副主任兼任秘书长，做好日常联络服务。

　　成立分队。秉持“专业人做专业事”原则，根据志愿者性别、年龄、特长及个人兴趣爱好，下设红色宣讲、文明创建、矛盾调解、文化下乡、健康养生、科技助农等6支专业小分队，分别从事相应的志愿服务。

　　织密网络。指导推动有条件的乡镇（街道）、市直单位和涉老组织成立老干部志愿服务队，成为志愿服务的重要补充力量。目前全市成立38支老干部志愿服务队，有志愿者1200多名，纵向到底、横向到边的全市老干部志愿服务网络基本形成。

　　祁阳市“银耀三吾”老干部志愿服务队成立现场

　　健全机制，夯实志愿服务“硬支撑”

　　构建行之有效的老干部志愿服务运行机制，护航老干部志愿服务活动落地走实见效。

　　健全“党建+志愿服务”机制。把老干部志愿服务作为提质离退休干部党建的突破口，推深做实干部荣誉退休制度执行、“一月一课一片一实践”主题党日、“美在金秋”老党员之家建设等工作，把志愿服务融入各单位离退休干部党建日常工作中，实行离退休干部党支部书记、志愿服务队负责人“一肩挑”，有效发挥离退休干部党组织政治引领作用。

　　健全志愿服务保障机制。下发《关于支持开展老干部志愿服务活动的通知》，明确财政局、卫健局、文旅广体局、农业农村局等39个市直单位作为市老干部志愿服务队的帮扶后盾单位，完善财政投入、部门帮扶、社会捐赠等多渠道资金投入机制，为老干部志愿服务正常开展提供有力保障。

　　健全志愿者激励机制。推行志愿者服务积分制度，根据每次志愿服务内容、时长和难易程度，分别给予志愿者不同的积分，志愿者可凭积分兑换相应分值的生活物品。为每名志愿者办理意外保险，加强对优秀老干部志愿者的选树宣传，每年开展一次评选表彰，激励离退休干部积极参与志愿服务活动。

　　老干部志愿服务队在茅竹镇三家村开展志愿服务活动

　　找准落点，提高志愿服务“精准度”

　　将老同志所能所为与发展所需、群众所盼有机结合起来，找准志愿服务的落脚点和发力点，精准服务经济社会发展。

　　聚焦中心大局。围绕市委中心工作，拓展志愿服务渠道，组织志愿者参与文明创建、矛盾调解、乡村振兴等全市重点难点工作，助力社会治理和经济发展。2023年共帮助化解矛盾纠纷98件，开展农村实用科技培训25场，开展文明劝导76次、环境整治35次。近年来开展党的二十大精神宣讲、文明创建、文化下乡、健康义诊、科技助农、安全教育等志愿服务活动220多场次，惠及群众18万余人。

　　聚焦基层治理。探索实施常态化联系服务基层制度，推行“群众吹哨、老干部报到”工作机制，引导志愿资源力量向基层一线下沉，开展“一月一主题”志愿服务活动，比如，文明创建分队志愿者每月深入城市社区开展卫生死角整治，矛盾调解分队志愿者每月进社区开展法律宣讲和纠纷调解志愿服务等，实现了基层志愿服务常态化长效化。

　　聚焦重点群体。重点关注“一老一小”、残障人士等特殊群体，组织志愿者进学校、养老院开展红色宣讲、爱心助学、健康体检、文艺演出等志愿服务活动，2023年全市老干部志愿者开展各类宣讲68场，免费体检3500余人，爱心助学1800人次。

　　发挥优势，彰显志愿服务“影响力”

　　发挥老干部志愿者优势特长，开展有特色、有温度的志愿服务活动，彰显“银耀三吾”志愿服务品牌的影响力。

　　发挥政治优势。发挥老干部政治强、觉悟高、素质高等优势，组建“银发宣讲团”深入农村、机关、学校、企业等基层单位开展理论宣讲活动，宣传党的理论政策，引导基层党员群众听党话跟党走。市委党校退休干部、红色宣讲队长张选旗，精心选课备课，走进机关、学校和村社开展党的二十大精神宣讲29场次，得到党员干部群众的高度好评。

　　发挥经验优势。发挥老法律专家、老医生专业特长，开设法律咨询服务站和健康咨询服务站，每月逢10定期接待群众，提供法律、健康咨询和问题化解等志愿服务，并深入小区为居民提供志愿服务，受到群众的欢迎。组织科技志愿者深入田间地头指导农业生产、产业培育、病虫害防治等志愿服务活动，助力乡村振兴和群众增收。近年来开展相关志愿服务活动90余次，惠及群众1.2万余人次。

　　发挥威望优势。充分利用老干部威望高、富有感召力、影响力等优势，组织开展文明劝导、书画创作、文艺表演、防溺水宣传、关心下一代等志愿服务活动，不断把老干部的威望优势转化为推动发展的工作优势。祁阳正处级退休干部钟上元善于用“小故事”讲“大道理”，用“百姓话”解“百姓难”，成为孩子们喜爱的“钟爷爷”、群众眼中的“钟好人”。（中共祁阳市委组织部 李晖 杨理军 王佳红）