发展向新向好 民生向上向暖——喀左县推进经济社会高质量发展综述

　　预计全年地区生产总值同比增长6.5%；一般公共预算收入同比增长10.6%；固定资产投资同比增长6%；规模以上工业总产值同比增长10.2%，增加值同比增长15%；社会消费品零售总额同比增长6.5%；农村居民人均可支配收入同比增长6.5%……

　　今年以来，朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县进一步统一思想、凝聚共识，紧盯重点工作任务，聚焦经济社会发展目标，不断推进重点项目建设、企业数智化改造、民生领域建设等工作，实现经济运行持续好转、内生动力持续增强、城乡生活持续改善，推动喀左县经济社会高质量发展。

　　项目建设持续化锻造经济硬实力

　　日前，朝阳市喀左县装备制造产业园重点项目集中开工仪式在朝阳喀左经济开发区装备制造产业园举行，辽宁艾克林特金属制品有限公司高端精密装备及基础零部件、中联力成（辽宁）电缆有限公司电线电缆、辽宁朝瑞电气科技有限公司电力金具、恒诚科技（朝阳）有限公司年产1000万套铝制电动自行车及自行车零部件4个项目成功落地喀左。

　　“我们始终将高质量项目建设作为第一抓手、第一引擎、第一支撑，持续推进招商引资和项目建设，为打好打赢攻坚之年攻坚之战提供了坚强保障。此次开工的4个项目，总投资15亿元。项目建成投产后，全县入驻企业达到107家，年可实现产值68.72亿元、税收2.4亿元。”喀左县副县长王德文说。

　　项目建设是经济发展的“主引擎”，是实现经济稳定增长的最直接、最有效手段。喀左县坚持“项目为王”理念，不断强化项目“谋立推建”，实行领导牵头、部门包保、属地推进的责任机制，建立项目联审和服务制度，全过程做好土地、环评、能耗、资金等要素保障，不断提高项目开工率和投资兑现率。同时，发挥工作专班和“项目管家”作用，压茬推进项目建设，促进洽谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。

　　今年，喀左县实现开复工项目175个，其中亿元以上项目64个，林源全钒液流电池、五源众合钙钛矿和半固态大容量储能3个投资20亿元以上“两个一体化”项目落地开工，华沣精密金属、昕锐智能装备、盛邦新型环保材料等73个项目建成投产。

　　喀左县积极围绕结构调整“三篇大文章”，发挥工作专班职责作用，对全县“三篇大文章”项目库进行逐个甄别、严格把关，对重点项目真实性进行精准核实，补充不完善的项目信息，对在库项目及时进行动态调整。同时，成立联合督查组，定期对结构调整“三篇大文章”工作情况开展专项督查，实地查看重点企业和重点项目，了解和掌握各乡镇街区工作专班工作情况、“三篇大文章”重点项目建设进展情况。

　　喀左县全力推进“原老新”项目建设进度，不断巩固国家创新型县建设成果，积极发展高新技术产业，全面打造高水平创新成果转化地。加快龙头企业培育，全力支持通美晶体、飞马集团等企业做大做强，头部企业本地配套率40%以上。紧盯紫砂、陈醋等传统产业提档升级，重点推进燕然居紫砂墙泥、陈醋产业园等项目加快建设。

　　截至目前，喀左县“三篇大文章”项目正在实施95个，计划总投资170.5亿元，已完成投资89.8亿元。其中，“老字号”项目36个，计划投资43.3亿元，完成投资30.6亿元；“原字号”项目42个，计划投资65.4亿元，完成投资42亿元；“新字号”项目17个，计划投资61.8亿元，完成投资17.2亿元。

　　推动企业数智化培育发展新动力

　　12月16日，在位于喀左县的朝阳飞马车辆设备股份公司生产车间里，只见自动化汽车零部件生产线正开足马力全速生产，汽车零部件生产从成型、检测到包装，各环节全部由高精度数控加工设备、机器人等智能化生产设备完成。

　　“推进工厂智能化改造，能够有效帮助企业运用新的生产工艺和设备替代原有过时的工艺和设备，通过‘智慧大脑’，推动汽车零部件制造向智能制造转变，极大地提高了生产效率。”朝阳飞马车辆设备股份公司总经理汪飞说。

　　今年以来，喀左县围绕“数字辽宁、智造强省”发展战略，立足产业基础，整合优势资源，大力实施数字化赋能工程，全面推进制造业数字化转型，充分发挥重点企业、龙头企业的综合优势，着力推动智能工厂、数字化车间建设，深入推进“机器换人”，促进产品、企业、产业全面升级。

　　数据要素是推动数字化转型的核心引擎。喀左县充分发挥数据要素的重要作用，积极协调多家通信运营商，通过定期调度、协调，多措并举加快推进5G基站建设步伐，建成并开通5G信号基站598座，实现了城区、园区和重要点位全覆盖，保障了数据的有效传输。

　　“我们坚持‘先易后难，以点促面’工作原则，安排工作人员上门走访，实地了解企业诉求。同时，联合中国移动等通信服务商，为企业提供改造方案，并聘请专家开展数字化培训，鼓励企业积极参与数字化、智能化改造。”喀左县工业和信息化局局长李庆松说。

　　按照“以用促建、共建共享”工作原则，喀左县下大力气加强数字经济基础设施建设，围绕“一县一业”主题特色产业，重点打造朝阳喀左经济开发区智慧园区管理平台。该平台设有园区总览、智慧安全、智慧环保、智慧能耗、智慧招商、智慧企业六大功能模块，已接入园区44家企业平台数据，帮助6家企业的车间设备数字化改造升级，成功实现半导体产业园区的封闭化、智慧化管理。

　　喀左县持续推进5G网络和数字化改造项目在工业领域里的应用，科学指导相关企业做好数字化项目谋划、实施和申报工作，加强两化融合管理体系的宣传推广，积极引导企业建设数字化工厂和智能化车间，鼓励和带动工业企业通过数字化转型实现降本增效。目前，已完成数字化改造企业48家，打造数字化智能化优秀应用场景44个。

　　“我们以‘鼓励竞争，促进发展’为目标，持续为企业争取优惠政策，并建立健全奖励激励机制、做好全程跟踪服务指导，引导企业深入开展数字化改造，提升企业参与数字化改造的主动性和积极性。”李庆松说。

　　今年，喀左县成功推进朝阳协利、正宏天兴家具、昕锐科技等15家企业进行数字化改造。截至目前，朝阳协利、正宏天兴家具、昕锐科技等10家企业已完成数字化改造，预计年底将完成15家企业智改数转。

　　民生建设有温度提升群众幸福感

　　12月16日，在位于喀左县兴隆庄镇章京营子村的城市生活污水处理厂建设项目现场，工人冒着低温天气，操作设备清理施工现场，做好工程的收尾工作。

　　“喀左县城市生活污水处理厂建设项目占地面积50253平方米，总投资为2.3亿元，新建城市生活污水处理厂1座、城区至新建污水厂的污水截流干管4620米、污水厂排水管道720米。项目建成后，将进一步提升全县生活污水处理能力。”喀左建设集团相关负责人说。

　　今年，喀左县持续实施城市基础设施提升行动，做好道路维修改造工作，完成雨污分流、翻建道路等工程，累计铺设雨污管网1.5公里、翻建道路3.5万平方米，进一步提升城市基础设施水平。全面排查城区交通信号灯设置和城区交通标线标志，更新施划停车位8200个、非机动车停放区700个、黄色禁停线和路口标线多处，安装踏步台阶200个，进一步改善群众出行环境。全面摸排主次干道、背街小巷等区域的果皮箱和分类垃圾桶，对设施不全、标识不清晰的进行修复，对破损严重的进行维修更换。

　　喀左县高度重视农村人居环境提升行动，不断聚焦重点问题、啃硬骨头，突出主要公路干线、基础设施、供电保障等工作，坚持日常化、精细化、常态化整治，推进基础设施质量提升，推动农村人居环境提升各项工作落到实处。

　　截至目前，喀左县修建农村公路149.8公里，整修路肩、边沟124.4公里，创建省级“美丽农村路”10条。新建文体广场12个和农村口袋公园19个，新补植乔灌木213.2公里，种植花卉46.2公里。修建农村电网120.7公里、配电变压器64台，解决了343户居民、47家小微企业用电问题。

　　与此同时，喀左县在教育、民政、卫生等方面持续发力，全面开展民生领域各项工作，不断提高县域民生领域建设水平，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　今年，喀左县通过政府购买学位的方式将6所四星级普惠民办幼儿园变更为公办性质，对15所幼儿园开展评估定级，积极推动中心幼儿园易址新建项目。积极创建义务教育优质均衡发展县，申报县第三小学、第五小学、草场乡中心小学创建新优质学校，将第五小学、南公营子九年一贯制学校确定为义务教育重点校。

　　喀左县依托中小学思政课一体化建设联盟，充分发挥第三高级中学、第一初级中学、第五小学、职教中心等试点学校带动辐射作用，积极开展中小学思政课一体化建设研究和实践，开展“三精一名一干”评选活动。深入实施中小学“党建+德育”主题工程，全面提高中小学德育工作水平。

　　喀左县全面推进养老机构提升改造工作，积极争取上级养老机构提升改造资金，推进喀左县六官营子、东哨、兴隆庄敬老院实施改造提升工程项目建设，目前已完成3所敬老院消防改造图纸设计、评审、成本造价预算和财审工作，预计工程总造价367.43万元，现正在进行招标准备工作，力争年底完成。

　　喀左县积极推动公立二级医院进行智慧医院建设工作，以医疗的数字化、智慧化等智慧医院信息化建设手段为抓手，推动医疗机构高质量发展。目前，四家二级医院已实行电子病历信息系统，达到国家三级标准。同时，大力发展远程医疗和互联网诊疗，做好药械不良反应监测网报系统、临床路径系统等智慧医院建设和医院信息标准化建设，推动互联网医疗服务发展并加强监督。目前，三家二级医院已实现网上预约诊疗服务。

　　喀左县持续优化医疗保障服务营商环境，不断开展“办事不找关系，用权不图好处”清风窗口建设专项行动，强化转变工作作风，为参保人员提供方便快捷、优质高效服务。同时，开通智慧语音云客服热线，进一步提高医疗保障经办服务质量，畅通政策咨询渠道，方便群众了解、咨询医保相关政策和医保经办流程，提高广大群众医保政策知晓率和满意度。