党建引领乡村振兴路

　　党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理。抓党建促乡村振兴，充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员干部先锋模范作用，增强基层党组织政治功能和组织功能，既是组织工作的应有之责，也是组织振兴的必解之题。

　　聚焦强基固本，激发基层活力。抓好党建促乡村振兴，必须推动基层党组织全面进步、全面过硬。堡垒强基。要发挥“示范带动”作用，选取典型案例打造“最强党支部”示范点和示范基地，树立党建引领乡村振兴的标杆。制定并实施激励村干部担当作为的举措，包括提高报酬待遇、畅通晋升渠道等，形成系统的激励体系，激发村干部的积极性和创造力。队伍锻造。要鼓励并支持“双带”能力强的党员成立示范服务队，建立服务基地，为群众提供多样化服务。建立乡镇（街道）级党员实训基地，采用“理论+实践”的立体式培训方式，提升党员综合素质和服务能力，形成党员教育培训的长效机制。经济赋能。要将发展壮大村级集体经济作为基层党组织的重要任务，实施扶持项目，提升集体经济实力。推广党组织领办“强村公司”的模式，通过承接乡村振兴项目和开展“三农”服务，增强村级集体经济的“造血”功能，实现可持续发展。

　　聚焦产业兴旺，优化服务升级。抓好党建促乡村振兴，必须推动乡村产业集中集聚集约发展。组建党建联盟。构建产业“链上”党建联盟，市（县）级领导挂帅，吸纳相关单位党组织书记为成员。建立机关、企业组织共建、资源共享，难题共解的工作机制，促进产业集聚发展，形成共赢新生态。优化党建服务。进一步强化党建在乡村产业服务中的引领作用，通过设立党员先锋岗、划分党员责任田等形式，发挥党员在产业发展中的示范带头作用。优化党建服务机制，主动下到基层，提供乡村产业政策咨询、市场开拓、技术支持等全方位服务，帮助解决产业发展中的实际困难和问题。构建产业发展共同体。将基层党组织嵌入产业链条，深化“五联五共”工作机制，促进经营主体的发展要素有效融合、统筹调配，实现利益联结紧密、发展成果共享，形成可复制、可推广的产业发展共同体模式。

　　聚焦基层治理，打造善治乡村。抓好党建促乡村振兴，必须着力打造善治乡村。三调联动。推行多机构联动调解，建立村级矛盾调处中心，强化诉前调解机制，乡镇司法所为调解结果提供法律确认或协助司法程序，确保矛盾纠纷高效解决，守护乡村安宁。三级协同。实施“党群干群紧密联系，主动服务促振兴”的行动方案，推动市、镇、村三级党员干部深入基层，主动了解并响应群众需求，形成由上级至基层的主动服务网络。三化共促。推行“网格化管理、信息化支持、精细化服务”的治理模式，整合村“两委”、驻村干部、党员及村民代表等力量进入网格体系，采用问题反馈与回应机制，实现基层治理的精准化和互动性。

　　聚焦党管人才，推进人才振兴。抓好党建促乡村振兴，必须厚植人才沃土。引进实用人才。打破城乡人才资源双流动的制度枷锁，畅通渠道，建立地方人才数据库，吸引并邀请在外优秀人才回乡。为返乡创业人才提供金融、项目支持，举办各类招商及人才推介活动，吸引各领域人才关注并参与乡村振兴。培育新型农民。针对乡村产业发展的实际需求，组织行业专家开展定制化培训，重点培育粮食、蔬菜种植人才，培育茶叶管护人才，培育优质水果种植人才，以适应不同产业业态对人才的需求。拓宽用才渠道。利用专家资源，提升本地人才能力，培养乡土人才和产业带头人。开展人才评选活动，激励更多人才在乡村振兴中发挥引领作用。