中共浙江省委党史和文献研究室关于十五届省委第三轮巡视整改情况的通报

　　根据省委统一部署，2023年9月6日至11月9日，省委第六巡视组对省委党史和文献研究室进行了常规巡视。2023年12月27日，省委巡视组向省委党史和文献研究室反馈了巡视意见。根据巡视工作要求，现将集中整改情况予以公布。

　　省委党史和文献研究室室务会议始终把巡视整改作为重大政治任务来抓，不断提高政治站位，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以最坚决的态度、最果断的措施、最迅速的行动抓好巡视整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。第一时间召开室务会（扩大）会议，研究制定解决问题的具体办法举措，切实抓好巡视整改工作。二是强化组织领导，夯实主体责任。成立由室主要领导任组长的室巡视整改工作领导小组，全面领导巡视整改工作。三是紧抓督导落实，确保整改实效。坚持从室务会议抓起，自上而下，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，认真落实整改各项任务。

　　在巡视整改工作中，给予诫勉1人，教育提醒2人，建立完善制度9项。

　　一、关于“研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发和实践不够系统全面”问题的整改情况

　　（一）聚焦“三突出、三跟进”深化研究阐释。深化运用习近平新时代中国特色社会主义思想以及蕴含其中的立场观点方法，加大对新时代党的历史和理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践的研究力度，撰写《以历史主动精神践行“八八战略”的路径研究》《“八八战略”实施二十周年的历史逻辑》等课题成果。加强浙江好经验研究，形成《“平安浙江”建设20年全纪录》《浙江改革的探索与启示》等课题成果。深化成果运用，编写《大道之行——“八八战略”实施二十周年理论与实践研究成果集萃》。

　　（二）聚焦“党有所需、史有所为”深化服务中心大局研究阐释。深化“两个先行”研究，撰写《在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行——党的十八大以来浙江发展综述》。深化三个“一号工程”、“三支队伍”研究阐释，撰写《新世纪以来浙江推进数字经济创新提质的探索与启示》等资政成果。深化习近平新时代中国特色社会主义思想的研究、阐释和宣传，《足迹》杂志开辟“习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践研究”专栏，刊发相关研究文章。

　　（三）聚焦“新时代”深化研究阐释。制定《浙江省党史和文献资料征编规范》。围绕中心、服务大局，省市县联动编写《“平安浙江”建设20年全纪录》《深入践行“两山”理念20年全纪录》。深入学习贯彻习近平总书记关于党史和文献工作重要论述精神，开展浙江省新时代时间段党史大事记征编规范研究，完成《浙江省新时代时间段党史大事记征编规范》（初稿）。

　　二、关于“贯彻落实中央和省委有关党史和文献工作决策部署不够有力”问题的整改情况

　　（一）加大“大党史+大党建”工作格局构建推进力度。进一步健全“152”党史人才管理机制，制定《浙江省“152”党史人才管理办法（试行）》，建立“152”党史人才信息库。进一步发挥“152”党史人才作用，加强与上级业务部门以及省直单位联系，积极争取党史规划课题，鼓励支持“152”党史人才参与申报；邀请“152”党史人才承担有关课题或参与有关党史重大项目的评估审核以及党史成果、征文论文的评审等工作；进一步丰富学术交流活动。

　　（二）加大新时代党史和文献工作统筹抓总力度。深化学习宣传贯彻《党史学习教育工作条例》，第一时间部署我省深入学习宣传贯彻条例举措要求。室领导带队深入践行“四下基层”、深化开展“大走访大调研大服务大解题”活动，结合《党史学习教育工作条例》贯彻，抓好省委加强新时代党史和文献工作意见以及全省第十次党史工作会议精神的落实等给予具体指导。召开全省党史和文献部门主要负责人会议，传达学习全国党史和文献部门主要负责人会议精神和省委决策部署，印发《2024年全省党史和文献工作要点》。

　　（三）加大具有浙江特色的红色平台的打造力度。挖掘整理浙江红色资源，组织编写《浙江省七条红色资源传承带》丛书。开展省级党史教育基地评估工作，推动各地在现有党史教育基地增加新时代元素或建设新时代场馆。开展全省党史宣教工作培训，提高各地对加强新时代场馆建设和在场馆中设置新时代元素的重视。加快推进中国共产党浙江历史展览馆建设，加强对全省各地纪念场馆的指导。

　　三、关于“履行‘以史鉴今、资政育人’主责主业存在差距”问题的整改情况

　　（一）加强全省党史基本著作编写出版的统筹指导。进一步压紧压实责任，加强对尚未完成地方党史一卷、二卷编写单位的业务指导和督促，与全省党史一卷、二卷未出版的9家单位建立专人联系制度，每月了解出版进度，指导书稿修订。加大激励力度，对全省地方党史三卷编写工作成绩突出单位进行通报表扬，激发各地争先创优、形成合力。召开全省地方党史三卷编写工作现场会，持续推进全省党史三卷编写工作。建立晾晒机制，督促各地持续压实责任、争先进位。完成省本级党史三卷初稿撰写，在纲目修改完善的基础上，形成80余万字书稿。

　　（二）加强资政工作的统筹谋划。加强资政选题规划，根据省委省政府年度重点工作，结合实际，印发《2024年党史和文献资政研究参考选题》。加强对市县党史部门资政研究工作的指导，室领导赴杭州、温州、绍兴、衢州、台州、丽水等地调研资政工作开展情况并作具体指导。截至6月3日已刊发资政文章13期，其中有对策性建议的有12期，占比达92.3%。

　　（三）加强宣教育人成效的提升。持续提升宣教工作质量，与浙江大学历史学院合作完成浙江党史故事整理加工检索项目，为党史宣教工作开展提供重要资料基础。持续加大党史“七进”力度，“党史潮起来”活动截至2024年5月底开展2场，受到基层较好反响；《红色笔记本》已拍摄2集，在潮新闻客户端点击量超过10万。持续打造接地气、有人气的育人“爆品”，截至2024年6月初，“美丽浙江·这里曾经发生过”全网总阅读量超过1.3亿次，推出长视频8条，短视频29条；在马克思诞辰推出人物纪念视频，迈出国际化语境的探索步伐，在微信视频号观看量超250万。持续加强与有关单位及浙江学习强国平台的对接，进一步提高稿件录用率，与浙江学习强国平台联合举办“开国大典天安门城楼上的浙江人”特别报道工作。

　　四、关于“落实全面从严治党要求不够到位”问题的整改情况

　　（一）领导班子严格履行管党治党政治责任。压紧压实全面从严治党政治责任，室务会议组织学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话、《中国共产党纪律处分条例》等精神，全面落实加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”，全力抓好党风廉政和全面从严治党工作谋划和任务落实，开展意识形态安全分析，切实加强党对意识形态工作的领导。贯彻落实中央和省委关于从严治党要求，召开室机关党建和党风廉政建设工作会议，制定《2024年机关党建工作要点》《2024年机关纪检工作要点》，推进全面从严治党建设。制定《2024年省委党史和文献研究室理论学习中心组学习计划》，做到应学尽学。

　　（二）有力推动管党治党责任落实。常态化落实谈心谈话制度，开展“向组织说说心里话”活动，掌握干部思想动态；分层开展政治家访，了解掌握干部生活、家庭等状况，加强对干部的关心关爱。严肃党内政治生活，召开室领导班子巡视整改专题民主生活会，对选人用人和干部队伍管理等存在的薄弱环节进行深刻剖析，分析原因，认领责任，明晰整改路径。

　　（三）不断严实廉洁风险防范措施。组织并完成2020—2022年浙江省党史和文献资料征编保护利用专项资金政策绩效评价工作，对不规范的情况督促相关单位进行整改。修订印发《财务内部控制管理制度》等17项制度。压实监管责任，组织开展专项资金执行抽查等工作，加强对党史和文献资料征编保护项目资金使用情况的监管，推动资金安全使用，发挥更大效能。进一步加强对研究课题的跟踪管理。

　　五、关于“选人用人和干部队伍管理存在薄弱环节”问题的整改情况

　　（一）进一步发挥选人用人导向作用。深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策，不断激发干部队伍积极性主动性创造性，推动形成积极向上、敢于担当的干事氛围；修改完善室《平时考核实施方案》。进一步树立正确的选人用人导向，在职务职级晋升等方面向真正干事的干部倾斜；进一步细化室职级晋升实施办法，充分发挥职级晋升正向激励作用；进一步推动干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，不断提升选人用人的满意度。加强对机关干部的关心关爱，开展干部思想状况分析，经常关注干部思想动态，注重加强教育引导，进一步凝聚全室干部干事创业精气神；严格落实《平时考核实施方案》等相关制度。持续落实谈心谈话制度、开展“向组织说说心里话”等活动。积极选送干部参加各类培训，加强干部能力培养，提高岗位胜任度。

　　（二）进一步加强干部队伍建设。全面贯彻落实新时代党的组织路线，加强干部队伍统筹谋划，抓好干部入口关。加强专业人才的培育，制定《新录用干部“青蓝工程”成长帮带制实施办法》并实施“青蓝工程”计划，以师徒方式开展业务传帮带，着力提高年轻干部业务能力。修订完善《干部内部轮岗交流制度》。强化对干部工作的监督。

　　（三）进一步强化干部队伍管理。开展干部人事档案审核“回头看”，进一步补齐相关要素，对相关干部的“三龄两历”进行调查核实，重新认定。对干部人事档案“凡进必审”。对干部“凡提必审”，确保不带病提拔。强化纪律规矩，认真组织学习《干部任用条例》等“五个办法”，严格落实领导工作制度和“三重一大”集体决策制度。

　　六、关于“防范化解重大风险不够到位”问题的整改情况

　　（一）加强涉党史网上舆情的及时处置和监测。加强与省委网信办相关部门联系，及时掌握涉党史网络舆情。加大对非物质类红色资源保护的力度，会同省直有关部门完成《浙江省红色资源保护传承条例》起草工作，并将非物质红色资源保护内容列入条例。落实落细意识形态工作责任，将涉党史舆情处置作为意识形态工作的重要内容，制定《浙江省党史和文献部门涉党史舆情报告分析制度》。

　　（二）严格落实信息系统安全防范措施。及时开展软件系统的等级保护测评和商用密码应用安全性评估工作。聘请专业机构对系统进行源代码安全测试和系统安全测试并完成整改加固。完善数字化项目建设验收流程，确保项目验收更加规范。

　　（三）进一步规范内部资料保管。在有关资料室加装铁门铁窗等设施，加强安全保障。完成省行政中心三号院新办公区域资料室申请。

　　七、关于“党建引领作用发挥不充分”问题的整改情况

　　（一）压紧压实领导班子带头抓党建责任。落实室主要领导“第一责任人”职责、班子其他成员“一岗双责”，层层签订全面从严治党和党风廉政建设责任书，认真推进责任落实。班子成员带头严格党内政治生活，以普通党员身份参加所在支部主题党日活动、组织生活会，为支部党员上党课。依托“学思讲堂”等组织党建业务培训，提升全室党员干部抓党建工作的能力。结合年度考核，组织开展党建工作考核，推动各支部压实党建责任，努力形成齐抓共管促党建、争先创优强党建的良好局面；进一步健全完善党建和业务深度融合的举措，将党建工作纳入室双月工作例会汇报内容，做到党建工作与业务工作同检查、同推进。严抓支部书记队伍思想政治教育，利用室务会议、机关党委会议、双月工作例会等形式，加强支部书记的思想教育，引导支部书记讲政治守纪律，发挥示范引领作用。每年选派支部书记参加省直机关工委组织的培训，提升支部书记履职尽职的能力。严抓支部党建工作落实。以机关效能建设为重要抓手，鼓励各支部结合业务工作开展党建工作创新，加快形成具有党史标识度的党建创新经验。

　　（二）进一步加强对党建工作的领导指导。督促各基层党组织严格执行党建工作制度，规范党组织工作程序，每月下发支部工作提示单，明确基层党组织月度学习重点和党务工作目标，常态化检查督促各支部工作落实。补发办公室支部书记届中调整任命文件。组织完成离退休支部换届工作。

　　（三）充分发挥基层党组织政治功能。有关支部书记在支部会议上就支部工作记录上存在的问题进行自我批评。加强党建制度的学习贯彻，开展党务培训，进一步规范支部工作。建立机关党委例会制度，定期听取支部工作汇报，督促检查支部“三会一课”、主题党日活动等开展情况，进一步发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

　　八、关于“巡视整改落实还不够彻底”问题的整改情况

　　（一）严格执行领导干部个人事项申报制度。依规依纪对应报未报房产、应报未报上年度外出讲课劳务所得的干部进行处理。做好个人事项填报宣传指导工作，强化干部对个人事项报告工作重要性认识，并在年初填报时有针对性地对近年来填报易出现问题的内容进行重点提醒。机关党委加强审核把关，录入系统前对发现有错漏情况的坚决退回重填。严格按规定对个人事项报告进行随机抽查，严格比对认定，对发现的问题按照政策要求进行及时严肃处理。严格执行室《干部外出宣讲管理办法》，如实申报外出讲课劳务所得。

　　（二）严格执行外出讲课制度。依规依纪对未报批外出讲课的干部进行处理，并对讲课费收取及个人事项申报情况进行核实。修订完善室《干部外出宣讲管理办法》并严格执行，干部外出宣讲通过办公OA系统进行申报，由单位主要领导进行审批，形成闭环管理，确保制度执行的刚性和严肃性。

　　（三）规范审读制度。进一步修改完善《审读制度暂行办法》，制定完成《党史类作品审读工作管理制度》。强化制度执行，严格按照审读制度规定开展审读工作，并将年度审读情况进行归口汇总登记。

　　下一步，省委党史和文献研究室将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化整改落实，进一步巩固整改成果，努力把巡视整改成果转化为推动建设新时代党史和文献工作强省的新成效。一是对正在进行或需要持续整改的事项，按照整改方案确定的责任人、完成时限和要求，强化措施、夯实责任，以钉钉子精神抓紧整改，确保整改不留死角，全部到位；二是对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；三是对整改过程中发现的新问题，按照巡视整改要求做到边查边改、即知即改、立行立改；四是以巡视整改为契机，切实履行好党史和文献部门“以史鉴今、资政育人”职责，切实担负起推进我省党史和文献事业高质量发展的历史责任，为浙江在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章作出更大的贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系方式：电话0571-87053581；邮政信箱：中共浙江省委党史和文献研究室（浙江省杭州市凤起路620号，邮政编码310007）；电子邮箱：zjds@zjds.org.cn。

　　中共浙江省委党史和文献研究室

　　2024年12月12日