常德市武陵区：激活城市细胞助推新业态 新就业群体融合发展

　　常德市武陵区作为常德市中心城区，主动适应城市改革发展新要求，紧紧围绕省、市部署，深入推进新业态、新就业群体党建工作，扩大党在新兴领域号召力、凝聚力、影响力，完善了服务体系、强化了整体功能，为全区经济社会健康发展注入强劲动力。具体来讲，主要抓了以下几个方面：

　　新业态铸就新体系，组织保障发挥新作用。随着经济不断转型升级,新就业群体填补了地区高质量发展的空白，在新的发展机遇下，组织好、发展好、服务好新就业群体成为了党建工作新挑战。组织体系不断健全。聚焦新兴行业多元化、跨界化、市场化的特点，形成区委统一领导，区委两新工委统筹，行业、企业、群团多方联动的组织体系，行业主管部门落实“抓业务就要抓党建”工作模式。比如，明确交通运输部门负责网约车，市场监管部门负责网络配送和直播行业管理，坚持“一把钥匙开一把锁”原则，分类施策，促进党建工作良性循环。党建触角逐步延伸。针对新就业群体基数大，流动党员、隐形党员较多，不便统筹管理的特点，结合城区实际，以单独建、联合建的形式，灵活设置新就业群体党组织。目前，全区“两企三新”领域共组建党组织362个，覆盖784家非公企业和社会组织，覆盖率达到93%，确保新业态发展和延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里，切实做到“新”有所属。保障措施持续完善。维护新业态、新就业群体的切身权益，是新时代加强党建工作的必然要求。建立兼职党建指导员选配制度，为互联网文创产业园、中小企业综合党委等单位选配专职党建指导员5名，通过体验调研、谈心谈话、出席活动等方式，推动新业态、新就业群体 “心”有归处、“新”“心”相融。

　　新平台打造新特色，基层治理激发新活力。通过构建“共建共享”党群联建“新”体系，凝聚“新”力量、提升“新”服务、注入“新”动力，不断提升基层党组织的政治功能和组织功能。阵地聚“新”。加大党建阵地共建共享力度，以党建引领凝聚新动能，推行“红色文化进商场”活动，构建“15分钟党群服务圈”，打造商圈红色阵地。目前，共建立16处联合阵地，打造了“朝阳D5区党群服务中心”“万达商圈党群服务中心”“中建优街党群服务中心”3个党群服务中心市级示范点。服务暖“新”。街道与“两新”组织和企业、学校、社会组织等建立“1+N”党群联建互促工作委员会，成功引入129家社会组织党入会，提供12类85项志愿服务。20家不同类型的社会组织志愿者入驻党群服务中心，发挥好外卖骑手服务站、新就业群体党建工作指导站的作用，为新就业群体提供“饮水、御寒、充电、培训、休息”等暖心服务，不定期组织“免费理发”等志愿服务活动进站驻点，满足新就业群体的日常需求，形成“党建+志愿服务联盟”。品牌创“新”。紧密贴合各方需求，打造共有品牌，深化“校企地”合作、创新“家校社”协同育人机制。比如该区打造的“芙蓉花”党群工作品牌，近年来，先后举办周末公益课堂、“抖音运营”创业就业技能培训、“七彩假期”公益暑托班等活动52场次，线上线下服务新就业群体近2万人次，“芙蓉花”七彩假期活动更是得到了广大群众一致好评。

　　新行业彰显新担当，党建引领激发新动能。加强新业态、新就业群体党的建设，就是要抓住“起作用”“讲担当”关键环节，推动服务对象转变为参与基层治理的重要力量。强化思想引导。针对新业态、新就业群体思想意识活跃、价值观念多元的情况，不断加强政治引领和思想引导。通过“武陵融媒”公众号和红色宣讲团等渠道，结合“三会一课”“一月一片一课一实践”，开展宣讲活动。有计划地安排新业态、新就业群体党员到新业态企业中参观考察、研讨交流，让新就业群体与党组织真正同频共振。扎实的培训内容极大程度开拓了新就业群体的视野，丰富的组织生活在新行业内口口相传，吸引了大量新就业群体人员积极向党组织靠拢，今年，收到新就业群体人员入党申请书21份，新发展入党积极分子7名。化解生活难题。持续加大对新就业群体的关心关爱力度，在教育、医疗、养老上进行兜底，团结“新兴群体”，尽力解决新就业群体后顾之忧。重点关注新就业群体职业培训、子女上学、看病就医、老人托管等实际困难，常态化开展“关爱基层网点、关爱一线员工、关爱从业群体”保障活动，将党组织的关爱传递到新就业群体心中，彰显组织关怀。激励担当作为。在各类志愿服务活动中，打造“党员示范户”，鼓励新就业群体在基层治理、直播助农、文旅宣传等方面持续发挥作用，积极引导新就业群体加入应急队伍，在大街小巷中成为基层治理的“观察哨”，武陵外卖小哥在高考期间均化身护航“先锋”，冲锋在前，彰显主城担当。