桂阳县：“三向发力”激发干部队伍干事创业活力

　　近年来，桂阳县突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，在持续建强基层干部队伍上聚力用劲，全面激发干部干事创业活力。

　　着力在激发干部内在动力上下功夫

　　持续推进基层干部减压减负。从县直单位选派24名有乡村工作经验的领导干部担任常驻乡镇（街道）指导员，全覆盖、全过程抓好为基层减负工作的指导和落实；持续推动会议精简，少开会、开短会、开管用的会，充分运用好互联网及时、交互、便捷等优势，以线上会议逐渐代替传统会议，减轻干部开会和文字材料的压力，让干部有更多时间用于走村入户，了解民情，解决困难。

　　全面推动干部培训走深走实。坚持以学促干，不断抓实抓细干部教育培训工作。今年以来，共举办科干班、廉政教育暨党章党规党纪专题研讨班、中青班、组工干部研修班、乡村振兴驻村工作业务培训班、村（社区）基层党组织书记培训班等22期，进一步提升党员干部的党性修养和履职能力。

　　不断拓宽基层人员上升渠道。坚决树牢县级机关遴选来自基层一线的导向，大力实施比选择优，让想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出，进一步树牢干部到基层培养、在基层成长、从基层选拔的鲜明导向。近年来，10名乡镇（街道）事业编制人员、5名村（社区）党组织书记、6名驻村第一书记和驻村工作队员通过比选进入乡镇（街道）领导班子，58人从乡镇（街道）比选到县直机关单位。

　　着力在发挥职级晋升效能上求突破

　　持续提升乡镇机关职级职数使用率。统筹优化职数使用，持续加大职级晋升向乡镇倾斜力度，对表现突出、成绩优秀的乡镇干部优先考虑职级晋升。同时，加大乡镇（街道）剩余职级职数使用力度，提升拟分配职数比例，进一步盘活乡镇（街道）较高级职数使用。

　　营造宣传职务职级晋升鲜明导向。积极引导各单位充分理解公务员职务与职级并行的核心要义，通过举办专题培训班，如“组工讲堂”“红星桂阳”微信公众号等多种形式，对全县各单位分管人事领导干部、乡镇（街道）组织委员进行全覆盖培训教育，做到“人人学习政策、人人知晓政策”，教育引导广大干部真正理解认同“倾斜基层、激励担当、竞争择优”的政策导向，在全县营造了以实绩论英雄、凭实绩用干部的鲜明用人导向。

　　充分发挥职级公务员带动引领作用。充分发挥职级公务员工作经验丰富、政策熟悉程度较高的优势，安排退出领导岗位干部负责协助班子成员抓具体事务，引导职级公务员退岗不退责。尤其是在“万名干部下基层、排忧解难促发展”活动中，共有217名退出领导岗位的职级公务员主动申请下沉到基层一线，以县委重点工作特派组的形式，开展森林防火、疫情防控、安全生产和社会稳定等重点工作。

　　着力在考准考实干部表现上出实招

　　强化平时考核结果运用。将平时考核结果与激励约束相结合，对平时考核“好”的重点关注，跟进培养，并将平时考核结果作为干部调整、奖励惩戒、职务职级晋升、评优评先的重要依据，倒逼干部增强干事创业的激情和能力。

　　强化年度考核结果运用。将年度考核结果运用纳入《关于进一步激励干部担当作为的十条措施》，年度考核连续三年获得优秀等次的领导班子，在干部推荐和职级晋升时给予倾斜；班子评为优秀等次的，单位干部职工年度考核优秀比例适当上调。特别是对今年春节期间坚守“一线”、实绩突出的县公安局等15个先进单位予以通报表扬，并对22名先进个人予以记三等功或嘉奖；同时，对近年来连续三个年度考核优秀记三等功的干部职级晋升14人，提拔11人，进一步使用21人。

　　强化试用期满考核结果运用。严格对新录用公务员、试用期满干部围绕试用期内的政治表现、工作实绩、廉洁自律、存在问题和下一步工作打算等方面进行深入自查，对个人试用期内的综合表现进行精准“画像”。对任职试用期满考核合格的干部按期转正，按规定程序办理正式任职手续；对存在影响正式任职情形或不胜任现职的，延长试用期或免去试任职务，坚决防止干部“带病提拔”。近年来，有2名干部因试用期满考核不合格免去试任职务。