寿县迎河镇：把好“四关”抓实抓细村干部队伍建设

　　专稿：近年来，寿县迎河镇始终把村干部队伍建设作为抓党建促乡村振兴的重要举措，严把“选拔、培育、纪律、任用”四个关口，着力提升基层组织建设水平和村干部履职本领，为扎实推进乡村振兴提供坚实组织保障。

　　全方位精致“选”，严把村干部“入口关”。优化人才选拔渠道。坚持“内选、外引、下派”相结合，注重从村民代表、退伍军人、致富能手、在外从政经商人才、“三支一扶”大学生等群体中广泛摸排，分类建立村级后备干部人才信息库，动态进行优化调整，确保干部源头有储备、选择有空间。目前全镇通过“后备人才培育计划”共储备后备村党组织书记14人、后备干部28人。严格选拔标准。坚持把政治素质高、业务能力强、群众基础好作为村干部必备素质，通过组织考察、民主推荐、公开招考、公示监督等多环节，实现对干部精准画像，确保把政治信得过、群众靠得住、组织能放心的好苗子选出来，真正为民办实事、办好事。近两年已选拔7名后备干部进入村“两委”队伍，目前村“两委”平均年龄42周岁，大专及以上学历占比48.21%，干部队伍向年轻化、知识化转变。

　　全周期精细“育”，提升村干部“能力关”。建立培训需求台账。紧盯村干部岗位职责和农村工作实际，通过“请进来+走出去”相结合的方式，为村干部量身定制培训“套餐”，重点围绕基层党建、乡村治理、集体经济、土地政策等方面开展培训，组织村党组织书记先后到湖州长兴县、凤阳小岗村等地考察学习，不断提升村干部的业务能力和综合素质。今年以来，全镇共举办村干部专题培训班7期，累计参训超过450余人次。实施“1+1导师帮带制”。邀请经验丰富的镇干部、老村干部、“田秀才”作为导师，通过思想上引、工作上帮、业务上授、经验上传等方式，与年轻干部“结对子”，帮助年轻村干部快速成长，目前全镇35岁以下村干部全部选定“导师”，工作能力显著提升。抓好日常实践锻炼。常态化选派村干部到防汛抗灾、巡视巡查、环境整治、河道清淤等一线锻炼，提升其应急处理能力和问题解决能力。实施村干部学历提升计划。鼓励村干部参加学历教育，先后组织20余名村干部参加大专及以上学历提升教育，进一步优化村干部学历结构，为乡村振兴注入新鲜血液。

　　全过程精准“管”，筑牢村干部“纪律关”。健全管理制度。进一步完善《迎河镇村干部管理与考核办法》，包括岗位责任制、绩效考核制、述职评议制等，明确职责分工，细化工作任务，确保各项工作“有人抓、有人管、有成效”。用好考核指挥棒，严格村级公开工作督查，细化村干部个人综合评价指标，建立村干部个人档案，将考核结果作为年度评先评优和绩效报酬的重要依据。通过制度化约束、规范化考核，筑牢村干部责任意识，目前全镇已建立112份村干部个人档案，并实时更新。强化日常监督。镇纪委联合多部门组成督查组，不定期到村查看村干部在岗在位情况和基层治理、乡村振兴等重点工作进展情况，并掌握村干部思想动态情况，建立村干部摸排工作台账，严格落实“实地查、暗地访、月通报、季约谈”制度，从严规范村干部履职行为。今年来全镇开展工作及作风明察暗访23次，交办整改问题50余项，处分村干部5名。

　　全链条精心“用”，激活村干部“动力关”。搭建干事创业平台。结合镇资源和产业特色，鼓励和支持村干部带领村民发展特色产业、改善基础设施，通过项目带动、产业引领，促进村集体经济发展壮大，增加农民收入。近五年，全镇村集体经济年均值达到82.88万元。建立“容错纠错机制”。鼓励村干部大胆探索、勇于创新，对于工作中非主观故意失误，给予理解和包容，开展澄清正名和容错纠错工作，保护其干事创业积极性。完善激励保障机制。畅通村“两委”干部晋升渠道，树立正确的选人用人导向，对工作表现突出、考核成绩优秀的村党组织书记在“两优一先”评选中给予优先考虑，激发其工作热情和履职动力，形成人尽其才、才尽其用的良好氛围。今年以来，全镇有1名村“两委”成员通过定向招考渠道进入公务员队伍，选树6名“乡村振兴”先进村干部给予表彰，进一步发挥示范引领作用。